Sentenza del 04/02/2020 n. 34 - Comm. Trib. Prov. Novara

Esito

La controversia

Verifica se, dopo un accertamento parziale, l'amministrazione sia tenuta a indicare gli "elementi sopraggiunti" che giustificherebbero un successivo accertamento, come invece è prescritto per l'accertamento integrativo.

Norme richiamate

• Disciplina dell'accertamento fiscale (accertamento parziale e accertamento integrativo)

  non specificate nella sintesi fornita

  La norma sull'accertamento integrativo richiede l'indicazione degli elementi sopraggiunti; la medesima esigenza non si estende all'accertamento parziale, per il quale è ammesso un successivo accertamento senza esaustiva indicazione degli elementi nuovi

Massime di principio

• Distinguere sempre tra accertamento parziale e accertamento integrativo: la disciplina probatoria e di indicazione degli "elementi sopraggiunti" può essere diversa a seconda della fattispecie.
• Un successivo accertamento dopo un accertamento parziale non richiede automaticamente che l'amministrazione indichi dettagliatamente i nuovi elementi; tuttavia la motivazione complessiva dell'atto deve essere comunque verificabile e sufficiente.
• Il contribuente deve controllare che, pur non essendo richiesta l'indicazione formale degli elementi sopraggiunti, siano rispettati i principi di ragionevolezza, motivazione e tutela del diritto di difesa; in mancanza è possibile proporre ricorso.
• Quando l'amministrazione procede con un atto successivo, è utile chiedere l'accesso agli atti per conoscere le ragioni dell'accertamento e, se necessario, richiedere chiarimenti o produrre documentazione integrativa.
• In situazioni dubbie è prudente valutare tempestivamente impugnazione o istanza di autotutela; i termini per ricorrere e le modalità di difesa non vengono meno solo perché non è stata indicata formalmente la lista degli elementi sopraggiunti.