Sentenza del 01/08/2017 n. 167 - Comm. Trib. Prov. Grosseto

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l’accertamento, ma, entro il termine di 60 giorni dalla notifica, aveva già definito la propria posizione mediante il pagamento del tributo e delle sanzioni ridotte di un quarto, usufruendo dell’accertamento con adesione. Secondo il giudice, tale pagamento ha perfezionato la definizione della controversia e ha fatto venir meno la possibilità di proporre ricorso.

Norme richiamate

• Art. 9 del D.lgs. 218/1997

  La definizione mediante accertamento con adesione si perfeziona con il pagamento delle somme dovute, anche beneficiando della riduzione delle sanzioni, e rende non più impugnabile l’accertamento definito.

• D.lgs. 218/1997 - disciplina dell’accertamento con adesione

  L’adesione costituisce uno strumento deflattivo del contenzioso: una volta perfezionata nei termini e alle condizioni previste, chiude la controversia e impedisce di proporre ricorso sullo stesso atto.

Massime di principio

• Il pagamento effettuato per definire un accertamento con adesione, quando perfeziona la procedura prevista dalla legge, comporta normalmente l’accettazione della definizione e preclude l’impugnazione dell’atto.
• Prima di proporre ricorso è necessario verificare se siano stati effettuati pagamenti o sottoscritti accordi incompatibili con la volontà di contestare l’accertamento.
• La riduzione delle sanzioni collegata all’adesione costituisce il beneficio di una definizione agevolata e, di regola, non può essere mantenuta insieme alla contestazione giudiziale del medesimo accertamento.
• Il rispetto del termine di 60 giorni per il ricorso non è sufficiente se, prima della sua scadenza, il contribuente ha già perfezionato l’accertamento con adesione.
• In situazioni analoghe, occorre distinguere tra un semplice pagamento eventualmente provvisorio e un pagamento che, secondo la disciplina applicabile, perfeziona la definizione: solo nel secondo caso si determina la preclusione del ricorso.