Regolamento (UE) 2017/1539

Regolamento (UE) 2017/1539 della BCE: data di applicazione del regolamento (UE) 2017/1538 per alcuni soggetti vigilati meno significativi

Il regolamento disciplina esclusivamente la decorrenza applicativa del regolamento BCE (UE) 2017/1538 in un ambito circoscritto della vigilanza prudenziale bancaria. Esso interviene nel contesto del Meccanismo di vigilanza unico e della segnalazione di informazioni finanziarie a fini di vigilanza, con particolare riguardo ai soggetti vigilati meno significativi soggetti a discipline contabili nazionali basate sulla direttiva 86/635/CEE.

Contesto e finalità

Il regolamento (UE) 2015/534 della BCE stabilisce obblighi di segnalazione di informazioni finanziarie a fini di vigilanza nei confronti dei soggetti vigilati verso le autorità nazionali competenti. Il successivo regolamento (UE) 2017/1538 ha previsto che la BCE possa decidere, su richiesta di un’ANC, di applicare tali obblighi anche ai soggetti vigilati meno significativi soggetti a discipline contabili nazionali, quando queste non siano compatibili con gli International Financial Reporting Standards.

Sulla base delle richieste pervenute dalle autorità nazionali competenti entro il 27 luglio 2017 e della valutazione delle discipline contabili nazionali, la BCE ha ritenuto opportuno stabilire che il regolamento (UE) 2017/1538 si applichi ad alcuni enti stabiliti in specifici Stati membri a decorrere dal 1º gennaio 2019.

Ambito di applicazione

L’articolo 1 delimita l’ambito soggettivo e territoriale della misura:

• destinatari: soggetti vigilati meno significativi;
• requisito contabile: soggetti a discipline contabili nazionali basate sulla direttiva 86/635/CEE;
• ambito territoriale: soggetti stabiliti in Germania o in Francia;
• decorrenza dell’applicazione: 1º gennaio 2019.

Il regolamento non introduce nuovi obblighi di merito, ma individua il momento a partire dal quale il regolamento (UE) 2017/1538 diventa applicabile a tali soggetti.

Base giuridica e procedura decisionale

Il regolamento è adottato dal Consiglio direttivo della BCE sulla base del regolamento (UE) n. 1024/2013, in particolare degli articoli 4, 6 e 10, nonché dell’articolo 26, paragrafi 7 e 8, richiamati nei considerando. È inoltre richiamato il regolamento quadro sull’MVU (regolamento (UE) n. 468/2014), che disciplina la cooperazione tra BCE e autorità nazionali competenti.

La BCE sottolinea che la decisione discende da una valutazione delle discipline contabili nazionali e dalle richieste delle autorità nazionali competenti, confermando il carattere mirato e selettivo dell’intervento.

Entrata in vigore ed efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto della BCE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Implicazioni pratiche

Per i professionisti che assistono enti creditizi e soggetti vigilati, il testo è rilevante perché:

• conferma l’estensione del regime di segnalazione finanziaria del regolamento (UE) 2017/1538 a soggetti meno significativi in Germania e Francia;
• fissa una data certa di decorrenza, 1º gennaio 2019;
• richiama il collegamento tra disciplina contabile nazionale e compatibilità con gli IFRS, profilo centrale nella selezione degli enti interessati.

In sostanza, il regolamento funge da atto applicativo/di raccordo che rende operativa, per determinati soggetti e territori, la disciplina di segnalazione finanziaria predisposta dalla BCE.