Direttiva 2004/31

Modifica degli allegati fitosanitari della direttiva 2000/29/CE

La direttiva 2004/31/CE della Commissione interviene in modo puntuale sulla disciplina fitosanitaria dell’Unione, aggiornando gli allegati I, II, III, IV e V della direttiva 2000/29/CE. L’atto si fonda su informazioni tecniche e fitosanitarie fornite da Svezia, Svizzera e Italia, nonché su dati aggiornati relativi alla presenza di organismi nocivi in Iran, e mira ad adeguare le misure di protezione contro l’introduzione e la diffusione di organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti vegetali.

Finalità e contesto

La Commissione richiama la necessità di mantenere coerente il sistema delle zone protette e delle restrizioni all’importazione alla luce delle nuove evidenze scientifiche e delle misure nazionali equivalenti adottate da taluni Paesi terzi. La direttiva serve anche a correggere un errore di trascrizione comparso nella direttiva 2003/116/CE, ripristinando la corretta numerazione di una voce dell’allegato IV.

Ambito di applicazione

La direttiva non introduce un regime autonomo, ma modifica il quadro già previsto dalla direttiva 2000/29/CE. Le modifiche incidono su:

• zone protette riconosciute in relazione a specifici organismi nocivi;
• condizioni di introduzione nella Comunità di taluni vegetali originari della Svizzera;
• restrizioni applicabili a piante ospiti di Erwinia amylovora;
• misure relative a Tilletia indica in funzione delle informazioni sulla sua presenza in Iran;
• elenchi e riferimenti tecnici contenuti negli allegati della direttiva madre.

Modifiche principali agli allegati

Zone protette e aggiornamento territoriale

Gli allegati sono modificati per riflettere che alcune aree della Svezia non devono più essere considerate "zone protette" con riferimento al Beet necrotic yellow vein virus. Analogamente, alcune aree dell’Italia non devono più essere considerate "zone protette" in relazione a Erwinia amylovora.

Importazioni dalla Svizzera

La direttiva riconosce l’equivalenza, in parte rilevante, delle misure svizzere rispetto a quelle della direttiva 2000/29/CE e consente l’introduzione nella Comunità di:

• vegetali di Vitis L., ad eccezione dei frutti, originari della Svizzera;
• piante ospiti di Erwinia amylovora, ad eccezione di frutti e sementi, originarie della Svizzera, con esclusione dei vegetali di Cotoneaster Ehrh. e Photinia davidiana.

Aggiornamento su Tilletia indica

Le disposizioni vigenti nei confronti di Tilletia indica Mitra sono aggiornate tenendo conto delle informazioni sulla presenza dell’organismo nocivo in Iran. Nella parte corrispondente dell’allegato V, parte B, sezione I, i riferimenti all’Iran sono inseriti dopo l’India.

Correzione di errore materiale

La direttiva corregge un errore derivante dalla direttiva 2003/116/CE: il punto 21.1 della parte B dell’allegato IV della direttiva 2000/29/CE è soppresso e viene inserito un nuovo punto 21.3 prima del punto 22.

Obblighi per gli Stati membri e recepimento

Gli Stati membri devono adottare entro il 20 aprile 2004 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Devono inoltre:

• comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle misure di recepimento;
• trasmettere una tavola di concordanza tra le norme nazionali e la direttiva;
• inviare il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia;
• assicurare che le misure nazionali contengano un riferimento alla direttiva, oppure siano corredate da tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale, secondo le modalità stabilite dallo Stato membro.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono tutti gli Stati membri.

Rilievo pratico per i professionisti

Per gli operatori del settore agricolo e per i consulenti che assistono imprese importatrici o soggetti attivi nella movimentazione di vegetali, l’atto è rilevante perché modifica le condizioni di ammissibilità di alcune merci e aggiorna il perimetro delle zone protette. In concreto, occorre verificare i riferimenti agli allegati della direttiva 2000/29/CE come modificati, poiché il rispetto delle nuove condizioni dipende dal corretto inquadramento del vegetale, dell’origine geografica e dell’eventuale presenza di organismi nocivi o di restrizioni territoriali.