Regolamento (UE) 2026/1700

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1831 in materia di programmi semplici di promozione agricola

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1700 della Commissione interviene sul quadro attuativo del regolamento (UE) n. 1144/2014 relativo alle azioni di informazione e promozione dei prodotti agricoli nel mercato interno e nei paesi terzi. La finalità dichiarata è di semplificare l’attuazione dei programmi semplici, ridurre gli oneri amministrativi e adeguare alcune scadenze ed esigenze di finanziamento emerse dall’esperienza applicativa.

Finalità e contesto della modifica

Dai considerando emerge che la Commissione intende dare seguito all’obiettivo di una normativa più semplice e rapida da attuare, in linea con la comunicazione "Un’Europa più semplice e più rapida". L’esperienza maturata nell’attuazione dei programmi semplici e nei rapporti con Stati membri e beneficiari ha evidenziato la necessità di intervenire sugli articoli 10, 13 e 21 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/1831 per alleggerire gli adempimenti e migliorare il funzionamento del sistema.

Termine per la conclusione dei contratti

La modifica dell’articolo 10, paragrafo 3, è una delle innovazioni centrali. Gli Stati membri devono concludere i contratti con le organizzazioni proponenti selezionate solo dopo aver verificato la correttezza della procedura di selezione degli organismi di esecuzione prevista dall’articolo 13 del regolamento (UE) n. 1144/2014 e dalla procedura dell’articolo 2 del regolamento delegato (UE) 2015/1829.

Il termine per la stipula è fissato in 180 giorni di calendario dalla notifica dell’atto della Commissione di cui all’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1144/2014. Se tale termine decorre inutilmente, la stipula resta possibile solo previa autorizzazione della Commissione, subordinata a una richiesta giustificata dello Stato membro. La ratio è consentire una selezione corretta degli organismi attuatori e ridurre le richieste di autorizzazione tardiva.

Anticipi e prefinanziamento

All’articolo 13, paragrafo 3, viene alzato il limite massimo dell’anticipo: esso non può superare il 30% della partecipazione finanziaria massima dell’Unione di cui all’articolo 15 del regolamento (UE) n. 1144/2014. La misura è presentata come strumento di supporto al fabbisogno iniziale di liquidità dei beneficiari, soprattutto di quelli con capacità finanziaria limitata, mantenendo però flessibilità nell’utilizzo degli anticipi.

Comunicazioni annuali alla Commissione

L’articolo 21 viene integralmente sostituito per razionalizzare gli obblighi di notifica. Per tutti i pagamenti relativi ai programmi semplici, entro il 15 luglio di ogni anno gli Stati membri devono comunicare alla Commissione i dati del precedente anno civile e i risultati dei controlli amministrativi e in loco effettuati ai sensi degli articoli 19 e 20.

Per i pagamenti del saldo, entro il 15 luglio dell’anno successivo alla conclusione dell’attuazione del programma, gli Stati membri devono anche comunicare i dati riferiti all’intera durata del programma sull’impatto dei programmi valutati tramite il sistema di indicatori di rendimento di cui all’articolo 22. Le comunicazioni devono essere trasmesse per via elettronica secondo le specifiche tecniche messe a disposizione dalla Commissione.

Disposizione transitoria

Per evitare confusione derivante dall’applicazione parallela di regole diverse, il regolamento esclude dalla propria applicazione i contratti per l’attuazione dei programmi semplici conclusi prima del 1° dicembre 2026. In tal modo, i programmi già avviati restano soggetti al precedente assetto normativo.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto regolamentare, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.