Regolamento (UE) 2021/1070

Oggetto e ambito territoriale/materiale

L'articolo 1 stabilisce misure speciali di controllo delle malattie relative all'infezione da LSDV, applicabili per un periodo limitato nelle aree con focolai confermati o nelle aree in cui lo Stato membro decide di vaccinare preventivamente. Le misure riguardano bovini, sottoprodotti e materiale germinale ottenuti da tali bovini e si aggiungono alle misure già previste dal regolamento delegato (UE) 2020/687.

Definizioni e zone soggette a restrizioni I e II

L'articolo 2 rinvia alle definizioni del regolamento delegato (UE) 2020/687 e definisce "bovino", "zona soggetta a restrizioni I" e "zona soggetta a restrizioni II". La zona I concerne aree senza focolaio confermato ma in cui è attuata la vaccinazione; la zona II comprende le aree con focolaio confermato. Entrambe sono soggette alle norme speciali di cui agli articoli da 3 a 6.

Istituzione delle zone e vaccinazione

L'articolo 3 impone, in caso di focolaio nei bovini, l'istituzione di una zona soggetta a restrizioni II estesa almeno alle zone di protezione, sorveglianza e ulteriori zone restrittive previste dal regolamento delegato (UE) 2020/687 e in linea con i criteri dell'articolo 64, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429. In tale zona deve essere effettuata la vaccinazione, sotto controllo dell'autorità competente, con priorità ai vaccini vivi attenuati omologhi e vaccinazione di tutti i bovini e degli animali nati da tali bovini. È inoltre possibile istituire una zona soggetta a restrizioni I nelle aree indenni per prevenire la diffusione, con vaccinazione secondo le stesse regole. Prima di avviare la vaccinazione, lo Stato membro comunica alla Commissione e agli altri Stati membri le informazioni dell'allegato II, parte III.

Divieti di movimento nelle zone soggette a restrizioni

L'articolo 4 vieta, nella zona II, i movimenti di bovini, materiale germinale bovino e sottoprodotti non trasformati ottenuti da bovini, inclusi latte, colostro, prodotti lattiero-caseari e prodotti ottenuti dal colostro destinati all'alimentazione animale. Nella zona I vieta i movimenti di bovini, materiale germinale bovino e sottoprodotti non trasformati diversi da latte, colostro e prodotti derivati destinati all'alimentazione animale. Le deroghe sono possibili solo ai sensi del capo III.

Aggiornamento delle zone nell'allegato I

Gli articoli 5 e 6 disciplinano l'inclusione delle zone soggette a restrizioni I e II nell'allegato I, con conseguente adeguamento dei confini, estensione della vaccinazione e applicazione dei divieti. L'inclusione può avvenire per ragioni epidemiologiche e segue i criteri dell'articolo 64, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429.

Deroghe ai movimenti di bovini dalla zona I

L'articolo 7 consente, in deroga al divieto, movimenti di bovini dalla zona I verso altre zone soggette a restrizioni dello stesso Stato membro o di un altro Stato membro, se gli animali e gli altri bovini dello stabilimento sono vaccinati da almeno 28 giorni e ancora in immunità, se gli animali sono detenuti nello stabilimento da almeno 28 giorni, e se vi sono esiti favorevoli di esame clinico e, se necessario, di laboratorio. Per destinazioni anche fuori dalle zone soggette a restrizioni sono richiesti ulteriori requisiti: vaccinazione da almeno 60 giorni, assenza di focolai entro 20 km per tre mesi e vaccinazione/rivaccinazione entro 50 km da almeno 60 giorni. Per i paesi terzi e altri Stati membri è richiesta anche una valutazione dei rischi e approvazione delle garanzie sanitarie da parte delle autorità competenti interessate.

Deroghe ai movimenti di bovini dalla zona II

L'articolo 8 consente movimenti di bovini dalla zona II verso qualsiasi destinazione, anche fuori dalle zone restrittive o in altri Stati membri, solo se sono soddisfatte condizioni rafforzate: valutazione dei rischi e garanzie sanitarie concordate, vaccinazione da almeno 28 giorni e immunità in corso, vaccinazione degli altri bovini dello stabilimento, esame clinico favorevole e, se necessario, laboratorio, permanenza nello stabilimento dalla nascita o da almeno 28 giorni, assenza di focolai entro 20 km da tre mesi e vaccinazione/rivaccinazione entro 50 km da almeno 60 giorni. È prevista anche una deroga verso un'altra zona II dello stesso Stato membro, con la possibilità per animali non vaccinati di età inferiore a quattro mesi nati da femmine vaccinate di essere trasferiti in altro stabilimento.

Trasferimento per macellazione immediata

L'articolo 9 consente il trasferimento di partite di bovini dalle zone I e II a un macello fuori dalle zone restrittive nello stesso Stato membro, per macellazione immediata, nel rispetto delle condizioni generali del regolamento delegato (UE) 2020/687, articolo 28, paragrafi 2-5 e 7.

Deroghe per materiale germinale bovino

L'articolo 10 disciplina i movimenti di sperma, ovuli ed embrioni. Dalla zona I essi possono essere inviati verso zone I o II dello stesso Stato membro, o verso altre zone I o II di un altro Stato membro, se i donatori sono vaccinati o sottoposti a test sierologici negativi, se sono rimasti per 60 giorni in un centro o stabilimento idoneo senza focolai entro 20 km nei tre mesi precedenti e se sono stati sottoposti a controllo clinico. Per destinazioni in altri Stati membri o paesi terzi sono richiesti anche PCR negative sul sangue all'inizio e ogni 14 giorni durante la raccolta, nonché PCR negativa sullo sperma. Dalla zona II i movimenti sono consentiti solo verso un'altra zona II dello stesso Stato membro.

Deroghe per sottoprodotti non trasformati, pelli, latte e colostro

Gli articoli 11 e 12 regolano i movimenti di sottoprodotti non trasformati. Dalla zona I possono essere trasferiti nello stesso Stato membro o in zone I o II di altri Stati membri; le pelli trattate possono anche andare ovunque, se sottoposte ai trattamenti previsti dal regolamento (UE) n. 142/2011 o dal regolamento (CE) n. 853/2004 con adeguate precauzioni contro la ricontaminazione. Dalla zona II, i sottoprodotti non trasformati diversi dalle pelli possono essere inviati solo a impianti riconosciuti per trasformazione o smaltimento sotto supervisione ufficiale; le pelli gregge non trattate possono essere inviate in zona II o, se trattate secondo le condizioni dell'articolo 11, ovunque; colostro, latte e prodotti lattiero-caseari possono essere movimentati solo se sottoposti a trattamenti di riduzione del rischio di cui all'allegato VII del regolamento delegato (UE) 2020/687.

Certificazione sanitaria e documentazione commerciale

Gli articoli 13, 14 e 15 impongono che i movimenti derogatori siano accompagnati da certificati sanitari o, per i sottoprodotti, da documento commerciale e certificato sanitario. I certificati devono contenere attestazioni specifiche che richiamano gli articoli 7, 8, 9 e 10 del regolamento. Per i movimenti interni allo stesso Stato membro l'autorità competente può decidere che il certificato non sia rilasciato. Per i sottoprodotti non trasformati resta necessario il documento commerciale di cui al regolamento (UE) n. 142/2011 e il certificato di cui al regolamento delegato (UE) 2020/687.

Requisiti per il trasporto e procedure di incanalamento

L'articolo 16 richiede mezzi di trasporto conformi all'articolo 24 del regolamento delegato (UE) 2020/687, puliti e disinfettati sotto controllo ufficiale, e dedicati solo ad animali o sottoprodotti con lo stesso status sanitario. Gli articoli 17 e 18 disciplinano la procedura di incanalamento per movimenti verso altri Stati membri: registrazione individuale del mezzo, sigillatura o sistema GPS, trasporto sotto supervisione veterinaria e senza soste salvo riposo in posto di controllo, pianificazione preventiva con le autorità coinvolte, conferma degli arrivi, permanenza in destino per il periodo di monitoraggio e pulizia, disinfezione e trattamento insetticida dei mezzi e delle attrezzature.

Obblighi informativi in caso di deroghe basate su valutazioni dei rischi

L'articolo 19 prevede che, quando sono autorizzati movimenti di bovini o materiale germinale sulla base di una valutazione dei rischi ai sensi degli articoli 7, 8 o 10, lo Stato membro di origine informi immediatamente la Commissione e gli altri Stati membri sulle garanzie sanitarie concesse e sull'approvazione delle autorità competenti dei luoghi di destinazione e passaggio.

Allegato I: aree soggette a restrizioni

L'allegato I individua, alla data del regolamento, la zona I nell'intero territorio della Bulgaria e in ampie regioni della Grecia elencate nominativamente. La parte II relativa alla zona II è indicata come "nessuna".

Allegato II: piani di vaccinazione

L'allegato II stabilisce il contenuto minimo del piano di vaccinazione, includendo valutazione epidemiologica, obiettivi, area e stabilimenti interessati, autorità responsabili, sistema di supervisione, numero e categorie di bovini, durata prevista, caratteristiche del vaccino, modalità di impiego ai sensi del regolamento (UE) 2019/6, metodi di valutazione dell'efficacia, regole di igiene e biosicurezza, conservazione dei dati e altri aspetti pertinenti. Prevede inoltre prescrizioni minime: vaccinazione di tutti i bovini, vaccinazione degli animali nati da bovini vaccinati di età superiore a quattro mesi, rivaccinazione, registrazione dei dati in banca dati online, zona di sorveglianza rafforzata di almeno 20 km e copertura vaccinale almeno del 95 % degli allevamenti, pari almeno al 75 % della popolazione bovina. Prima dell'avvio, devono essere comunicate alla Commissione e agli Stati membri le informazioni preliminari elencate nella parte III.