Ordinanza n. 186/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il decreto con cui è stata archiviata l'istanza di nulla osta al lavoro stagionale. Dalla motivazione dell'ordinanza emerge che l'amministrazione aveva accertato l'incapacità economica del datore di lavoro agricolo. In sede cautelare, il ricorrente non ha fornito elementi idonei a smentire la correttezza dell'accertamento né ha evidenziato l'irragionevolezza dei criteri applicati.

La decisione

Il TAR ha rigettato la domanda cautelare, ritenendo che, alla prima delibazione propria della fase cautelare, mancasse un evidente fumus boni iuris. L'accertamento dell'incapacità economica del datore di lavoro è stato ritenuto non irragionevole e non adeguatamente contestato dal ricorrente; inoltre, l'amministrazione ha applicato i criteri specificamente previsti dal § 2.7 della circolare interministeriale del 16 ottobre 2025, adottata in attuazione dell'art. 9, comma 4, d.P.C.M. 2 ottobre 2025, nonché richiamati dalle circolari INL n. 3 del 5 luglio 2022 e n. 2066 del 21 marzo 2023. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; la domanda di sospensione è stata valutata alla luce dei presupposti cautelari.

• art. 9, comma 4, d.P.C.M. 2 ottobre 2025

  Costituisce la base normativa diretta della circolare interministeriale che stabilisce i criteri applicati per l'accertamento rilevante ai fini del nulla osta al lavoro stagionale.

• § 2.7 della circolare interministeriale prot. n. 8047 del 16 ottobre 2025

  Prevede i criteri specifici applicati dall'amministrazione per valutare la capacità economica del datore di lavoro agricolo.

• circolare INL n. 3 del 5 luglio 2022

  È richiamata dall'ordinanza tra gli atti che individuano o richiamano i criteri applicati dall'amministrazione.

• circolare INL n. 2066 del 21 marzo 2023

  È richiamata dall'ordinanza tra gli atti che individuano o richiamano i criteri applicati dall'amministrazione.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione dell'efficacia di un provvedimento non può essere concessa quando, alla prima delibazione, manchi un evidente fumus boni iuris.
• L'accertamento amministrativo della capacità economica del datore di lavoro agricolo, ai fini del nulla osta al lavoro stagionale, appare non irragionevole quando sia stato svolto applicando i criteri specificamente previsti dagli atti attuativi richiamati dalla disciplina sui flussi di ingresso e non sia stato adeguatamente smentito o contestato dal ricorrente.

Come è indicizzato