Sentenza del 25/02/2016 n. 1128 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'applicabilità dell'IRAP all'attività professionale del medico convenzionato con l'ASL. Il presupposto dell'imposta è l'esistenza di un'autonoma organizzazione. Tale requisito sussiste quando il professionista è responsabile della struttura organizzativa e impiega beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile per l'attività oppure si avvale in modo non occasionale di lavoro altrui. Nel caso descritto, è stata ritenuta rilevante anche la presenza di una segretaria che presta assistenza non esclusivamente al medico, ma anche ad altri colleghi.

Norme richiamate

• IRAP - presupposto dell'autonoma organizzazione

  Il requisito dell'autonoma organizzazione ricorre quando il contribuente sia responsabile della struttura organizzativa e impieghi beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile oppure si avvalga in modo non occasionale di lavoro altrui.

  L'IRAP non è dovuta per il solo esercizio di un'attività professionale, ma quando l'attività è organizzata autonomamente dal professionista mediante beni o personale ulteriori rispetto al minimo necessario.

Massime di principio

• Per i professionisti, l'assoggettamento all'IRAP dipende dall'esistenza di un'autonoma organizzazione e non dalla sola titolarità dell'attività professionale.
• Il requisito può risultare dall'impiego non occasionale di personale, anche quando il lavoratore sia condiviso con altri professionisti.
• La valutazione deve considerare concretamente il ruolo del professionista nell'organizzazione, i beni strumentali utilizzati e l'apporto del lavoro altrui.
• L'assenza di dipendenti o collaboratori e l'utilizzo di soli beni strumentali minimi possono deporre contro l'esistenza dell'autonoma organizzazione, ma la situazione va esaminata nel suo complesso.
• Per un medico convenzionato con l'ASL, la collaborazione stabile di una segretaria può essere sufficiente a rendere applicabile l'IRAP, anche se la segretaria assiste contemporaneamente altri medici.