Sentenza n. 4040/2026 - Roma, Sezione 2T

Esito

La controversia

Il ricorrente, di cittadinanza pakistana, ha agito per l’accertamento dell’illegittimità dell’inerzia dell’amministrazione, lamentando il rifiuto dell’Ambasciata d’Italia in Pakistan di fissare un appuntamento necessario a formalizzare la domanda di visto d’ingresso per motivi di studio, dopo la preiscrizione universitaria. Ha chiesto che fosse ordinato all’amministrazione di fissare l’appuntamento in tempo utile per l’inizio del corso universitario.

La decisione

Nelle more del giudizio l’Ambasciata ha concesso l’appuntamento richiesto, ponendo il ricorrente nella condizione di inoltrare la domanda di rilascio del visto. Il Tribunale ha quindi dichiarato cessata la materia del contendere, rilevando che l’amministrazione aveva soddisfatto quanto sollecitato con l’istanza a provvedere. Le spese di lite sono state compensate in ragione dell’ingente flusso di domande affrontato dall’Ambasciata in Pakistan e dell’eccezionale contenzioso in materia.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio contro l’inerzia amministrativa, l’amministrazione adotta il comportamento o compie l’atto richiesto dal ricorrente, ponendolo nella condizione di conseguire il risultato sollecitato, viene meno l’interesse alla decisione e deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere.
• La fissazione di un appuntamento necessario alla formalizzazione di una domanda amministrativa può costituire l’oggetto di un’istanza a provvedere e della conseguente azione contro l’inerzia, quando l’amministrazione rifiuti o ometta di consentire l’avvio del procedimento.
• La compensazione delle spese può essere disposta in presenza di circostanze eccezionali connesse all’ingente flusso di domande gravante sull’amministrazione e al conseguente eccezionale contenzioso, purché tali circostanze siano esplicitamente valutate dal giudice.

Come è indicizzato