Sentenza del 07/06/2017 n. 2525 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava il disconoscimento del credito d'imposta risultante da un periodo d'imposta con dichiarazione omessa, sostenendo il diritto a utilizzare comunque l'eccedenza. La controversia riguardava anche l'onere della prova e la sufficienza della motivazione dell'Amministrazione finanziaria nel negare il credito.

La decisione

È stato affermato che l'Agenzia delle Entrate può disconoscere il credito relativo a un periodo d'imposta per il quale la dichiarazione è stata omessa, ma soltanto dopo avere esaminato la documentazione prodotta dal contribuente e verificato il credito sulla base della contabilità esibita. Il disconoscimento deve inoltre essere accompagnato da una motivazione effettiva, specifica e convincente. In assenza di tali verifiche o di una motivazione adeguata, il diniego non sarebbe legittimo.

Massime di principio

• L'omessa dichiarazione non comporta automaticamente la perdita dell'eccedenza a credito, ma rende necessario che il contribuente dimostri in modo documentale l'esistenza, la spettanza e l'ammontare del credito.
• L'onere probatorio grava principalmente sul contribuente, che deve fornire documenti contabili e fiscali idonei a ricostruire il credito.
• L'Amministrazione finanziaria non può limitarsi a negare il credito in modo generico: deve esaminare la documentazione prodotta, effettuare i necessari riscontri contabili e spiegare con motivazione concreta le ragioni del disconoscimento.
• In situazioni analoghe, la legittimità del diniego dipende sia dalla prova fornita dal contribuente sia dalla qualità dell'istruttoria e della motivazione dell'Agenzia delle Entrate.