Sentenza n. 732/2026 - Napoli, Sezione 7

Esito

La controversia

La società, dopo aver ricevuto dal Comune una diffida a non proseguire i lavori di Messa in Sicurezza Operativa approvati con decreto dirigenziale regionale, ha presentato un'istanza di accesso documentale per ottenere il fascicolo comunale relativo all'intervento, in particolare la relazione prot. n. 40807 del 3 luglio 2025 e la documentazione fotografica allegata. Non avendo ricevuto riscontro nel termine previsto, ha impugnato il silenzio-rigetto formatosi ai sensi dell'art. 25, comma 4, l. n. 241/1990, chiedendo la declaratoria del diritto di accesso, l'esibizione e il rilascio di copia della documentazione richiesta, nonché l'annullamento del silenzio-rigetto.

La decisione

Il TAR ha rilevato che, successivamente alla proposizione del ricorso, il Responsabile del Nucleo Antiabusivismo Edilizio aveva trasmesso alla ricorrente la relazione di sopralluogo del 3 luglio 2025, la documentazione fotografica e la nota di trasmissione prot. n. 40807. Considerato il contenuto dell'istanza e non risultando comprovata l'esistenza di ulteriori atti rispetto a quelli menzionati nella diffida e successivamente ostesi, il giudice ha ritenuto integralmente soddisfatta la pretesa ostensiva e ha dichiarato cessata la materia del contendere. Le spese sono state compensate per metà, mentre il Comune è stato condannato a rifondere la restante metà, liquidata in euro 700,00 oltre accessori, in ragione del tardivo riscontro favorevole. Il contributo unificato è stato posto a carico del Comune.

Norme richiamate

• art. 25, comma 4, l. n. 241/1990

  Il silenzio formatosi sull'istanza di accesso è stato impugnato come diniego tacito; il successivo rilascio della documentazione ha fatto venir meno l'interesse alla decisione sul ricorso.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio instaurato contro il silenzio-rigetto su un'istanza di accesso, l'amministrazione ostende la documentazione richiesta e non risulta comprovata l'esistenza di ulteriori atti pertinenti, la pretesa ostensiva deve ritenersi soddisfatta e il giudizio va dichiarato estinto per cessazione della materia del contendere.
• Il riscontro favorevole dell'amministrazione intervenuto tardivamente rispetto alla proposizione del ricorso giustifica una regolazione delle spese non integralmente favorevole all'amministrazione, con possibile compensazione parziale e condanna alla rifusione della restante parte.

Come è indicizzato