Regolamento (UE) 2021/1355

Programmi nazionali pluriennali di controllo dei residui di antiparassitari

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1355 della Commissione completa il sistema dei controlli ufficiali in materia di residui di antiparassitari, predisponendo regole specifiche per i programmi nazionali pluriennali che gli Stati membri devono includere nei propri piani di controllo nazionali pluriennali. La disciplina tiene conto del passaggio dal previgente articolo 30 del regolamento (CE) n. 396/2005 al nuovo quadro del regolamento (UE) 2017/625, e si applica dal 15 dicembre 2022.

Contesto e finalità

Il regolamento (UE) 2017/625 disciplina i controlli ufficiali lungo la filiera alimentare e dei mangimi e prevede norme specifiche per sostanze che possono lasciare residui negli alimenti e nei mangimi. Considerato che l'articolo 30 del regolamento (CE) n. 396/2005 continua ad applicarsi fino al 14 dicembre 2022, il presente regolamento stabilisce requisiti operativi specifici per la preparazione dei programmi nazionali pluriennali di controllo dei residui di antiparassitari, in modo da garantire continuità e coerenza con l'obiettivo di tutelare i consumatori e verificare il rispetto dei limiti e delle prescrizioni del regolamento (CE) n. 396/2005.

Ambito di applicazione

La disciplina si rivolge agli Stati membri, che devono predisporre i programmi nell'ambito dei rispettivi piani nazionali pluriennali. L'oggetto del controllo sono i residui di antiparassitari nei prodotti alimentari e nei mangimi, con un'impostazione basata sul rischio. I programmi devono essere aggiornati ogni anno e devono anche inserirsi nel programma pluriennale di controllo dell'Unione previsto dall'articolo 29 del regolamento (CE) n. 396/2005.

Struttura e contenuto minimo dei programmi

Il regolamento richiede che i programmi siano costruiti secondo un criterio risk-based e che abbiano una duplice finalità: valutare l'esposizione dei consumatori e controllare l'osservanza del regolamento (CE) n. 396/2005. Il contenuto minimo da indicare comprende:

• i prodotti da sottoporre a campionamento;
• il numero di campioni da prelevare e di analisi da effettuare;
• gli antiparassitari da analizzare;
• i criteri utilizzati per elaborare il programma.

Tra i criteri di elaborazione devono essere considerate, in particolare:

• le combinazioni antiparassitario/prodotto da selezionare;
• il numero di campioni da prelevare per i prodotti della produzione nazionale e per quelli esteri;
• il consumo dei prodotti rispetto alla dieta alimentare nazionale;
• il programma di controllo dell'Unione;
• i risultati dei precedenti programmi nazionali pluriennali di controllo.

Coordinamento con il quadro unionale di controllo

Il regolamento ribadisce che gli Stati membri devono partecipare al programma pluriennale di controllo dell'Unione ai sensi dell'articolo 29 del regolamento (CE) n. 396/2005. Ne deriva un coordinamento tra controlli nazionali e controllo unionale, al fine di garantire una valutazione complessiva dell'esposizione dei consumatori e della conformità della produzione e dei prodotti commercializzati.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è differita al 15 dicembre 2022, data a partire dalla quale sostituisce operativamente il regime previgente collegato all'articolo 30 del regolamento (CE) n. 396/2005.

Natura giuridica

Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.