Sentenza n. 270/2026 - Genova, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il decreto del Ministero delle Imprese e del Made in Italy che aveva revocato l’agevolazione concessa con precedente decreto direttoriale per l’importo di € 100.000,00 e aveva intimato la restituzione del contributo, maggiorato degli interessi, entro sessanta giorni, con avvertimento del successivo recupero coattivo. Sono stati impugnati anche gli atti presupposti e connessi, tra cui la comunicazione di avvio del procedimento di revoca. Dopo la notificazione del ricorso, l’amministrazione ha adottato un nuovo decreto con il quale ha annullato il provvedimento impugnato e ha contestualmente confermato l’agevolazione originariamente concessa. La ricorrente ha quindi dichiarato il venir meno dell’interesse alla decisione, chiedendo inizialmente l’improcedibilità o la cessazione della materia del contendere e, all’udienza, la declaratoria di cessazione della materia del contendere con compensazione delle spese.

La decisione

Il TAR, preso atto dell’annullamento in autotutela del decreto di revoca e della contestuale conferma dell’agevolazione, ha ritenuto venuto meno l’oggetto sostanziale della controversia e ha dichiarato la cessazione della materia del contendere. Non ha esaminato i motivi di illegittimità dedotti contro il decreto di revoca, poiché l’intervento successivo dell’amministrazione ha integralmente soddisfatto l’interesse sostanziale della ricorrente. Le spese di lite sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare la cessazione della materia del contendere quando l’amministrazione, anche durante il giudizio, annulla o modifica il provvedimento impugnato in modo da soddisfare integralmente la pretesa del ricorrente.

• art. 60 c.p.a.

  Il giudizio è stato definito con sentenza in forma semplificata, previa informazione alle parti della possibilità di tale definizione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È richiamato quale fondamento dell’oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, unitamente alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell’oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• La cessazione della materia del contendere ricorre quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione annulla il provvedimento impugnato e adotta contestualmente una misura che soddisfa integralmente l’interesse sostanziale azionato dal ricorrente.
• Quando è dichiarata la cessazione della materia del contendere per integrale soddisfazione della pretesa del ricorrente, il giudice non deve esaminare nel merito i motivi di illegittimità dedotti contro l’atto originario.
• L’annullamento in autotutela dell’atto impugnato, accompagnato dalla conferma della posizione favorevole originariamente riconosciuta, può determinare la cessazione della materia del contendere anziché la mera improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.

Come è indicizzato