Cassazione Penale, Sentenza n. 17199/2025 del 07/05/2025

Esito

La controversia

Non è fornito nel testo. L'espressione "in fase di valutazione oscuramento" è insufficiente per identificare le parti e il motivo preciso del ricorso. Potrebbe riferirsi all'oscuramento (redazione o oscuramento di parti di documenti o contenuti) operato durante una fase di valutazione amministrativa o giudiziaria, ad esempio per tutelare dati personali, segreti industriali, sicurezza nazionale, o per ragioni di segretezza procedimentale.

Massime di principio

• L'oscuramento (redazione) in fase di valutazione è lecito se fondato su un titolo normativo o su un interesse legittimo specifico (privacy, segreto industriale, sicurezza): l'amministrazione o l'organo che oscura deve indicare la base giustificativa e la portata dell'oscuramento.
• Deve valere il principio di proporzionalità: si oscurano solo le parti effettivamente necessarie per tutelare l'interesse legittimo, evitando censure generiche o sproporzionate.
• Se l'oscuramento limita il diritto di difesa o l'accesso a informazioni rilevanti per la parte, questa può chiedere spiegazioni, chiedere l'accesso ristretto (es. in presenza di accordi di riservatezza) o impugnare l'atto dinanzi all'autorità competente.
• Il soggetto che contesta l'oscuramento ha l'onere di dimostrare che l'interesse alla trasparenza o alla difesa prevale sull'interesse invocato per l'oscuramento, mentre l'amministrazione deve motivare il motivo della riservatezza.
• Nei processi decisionali (es. gare, valutazioni tecniche) è buona prassi prevedere procedure che consentano la verifica delle informazioni oscurate da parte di soggetti terzi incaricati (esperti con obbligo di riservatezza) piuttosto che un oscuramento totale.
• In assenza di motivazione adeguata o di titolo normativo, l'oscuramento può essere annullato dal giudice o dall'autorità competente e la documentazione integrata o resa accessibile, salvo casi tassativi.
• Prima di impugnare è utile verificare gli strumenti amministrativi (richiesta di accesso, segreteria, reclami interni) e i termini processuali applicabili per evitare decadenze.