Cassazione Civile, Ordinanza n. 18280/2022 del 07/06/2022

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato in cassazione il decreto del Tribunale di Campobasso che aveva respinto la domanda di asilo e, in subordine, di protezione sussidiaria o di permesso di soggiorno per motivi umanitari. Il ricorso non è stato esaminato nel merito perché la procura speciale apposta al ricorso per cassazione era ritenuta invalida: mancava infatti la certificazione del difensore circa l'effettiva data di rilascio, richiesta a pena di inammissibilità dall'art. 35-bis, comma 13, d.lgs. 25/2008. La Corte richiama il principio affermato dalle Sezioni Unite sulla necessità che, nelle materie soggette a tale disciplina, la procura indichi espressamente che è successiva alla comunicazione del provvedimento impugnato e che il difensore certifichi tale posteriorità oltre all'autenticità della firma. È richiamata anche la successiva decisione della Corte costituzionale che ha ritenuto infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 35-bis, comma 13. Non vi è stata attività difensiva del Ministero, che non ha notificato controricorso ma solo un atto di costituzione.

Norme richiamate

• art. 35-bis, comma 13, d.lgs. 25/2008

  "a pena di inammissibilità"

  La procura speciale per il ricorso per cassazione nelle materie regolate dalla norma deve contenere l'indicazione esplicita della data successiva alla comunicazione del provvedimento impugnato e la certificazione del difensore sulla data e sull'autenticità della firma; in mancanza, il ricorso è inammissibile.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. 115/2002

  In caso di inammissibilità del ricorso, l'ulteriore importo a titolo di contributo unificato è posto a carico della parte ricorrente quando ricorrono i presupposti di legge.

• art. 13, comma 1-bis, d.P.R. 115/2002

  Serve come parametro di calcolo dell'ulteriore importo dovuto in caso di inammissibilità del ricorso.

Massime di principio

• Nelle controversie soggette all'art. 35-bis, comma 13, d.lgs. 25/2008, la procura speciale per il ricorso per cassazione è valida solo se reca espressamente la data successiva alla comunicazione del provvedimento impugnato e se il difensore certifica tale posteriorità, oltre ad autenticare la sottoscrizione.
• La mancanza della certificazione del difensore sulla data di rilascio della procura determina l'inammissibilità del ricorso per cassazione per difetto di valida procura alle liti.
• In caso di inammissibilità del ricorso per cassazione dovuta a vizio della procura nelle materie disciplinate dall'art. 35-bis, comma 13, l'ulteriore contributo unificato grava sulla parte ricorrente e non sul difensore.
• Se la parte intimata non svolge attività difensiva, non occorre provvedere sulle spese del giudizio di legittimità.

Come è indicizzato