Direttiva 2022/2100

Direttiva delegata (UE) 2022/2100: revoca di talune esenzioni per i prodotti del tabacco riscaldato

La direttiva delegata (UE) 2022/2100 modifica la direttiva 2014/40/UE alla luce di un mutamento sostanziale della situazione di mercato relativo ai prodotti del tabacco riscaldato. La Commissione richiama la propria relazione COM(2022) 279 final, da cui risulta l’aumento delle vendite di tali prodotti in almeno cinque Stati membri e il superamento del 2,5 % delle vendite totali di prodotti del tabacco a livello dell’Unione.

Obiettivo della modifica

L’intervento mira ad allineare il trattamento dei prodotti del tabacco riscaldato a quello già previsto per sigarette e tabacco da arrotolare in materia di aromi caratterizzanti e, per talune categorie, di etichettatura sanitaria. La logica è quella di ridurre la possibilità che nuovi prodotti del tabacco sfuggano a divieti e obblighi di avvertenza applicabili ai prodotti più tradizionali.

Modifica dell’articolo 7 della direttiva 2014/40/UE

L’articolo 7, paragrafo 12, viene sostituito in modo da limitare l’esenzione dai divieti sugli aromi ai soli prodotti del tabacco diversi da sigarette, tabacco da arrotolare e prodotti del tabacco riscaldato.

In pratica:

• i prodotti del tabacco riscaldato non beneficiano più dell’esenzione rispetto ai divieti dell’articolo 7, paragrafi 1 e 7;
• resta ferma la possibilità, per la Commissione, di adottare atti delegati ai sensi dell’articolo 27 per revocare l’esenzione per una particolare categoria di prodotto quando vi sia un mutamento sostanziale della situazione, attestato da una relazione della Commissione.

La definizione di prodotto del tabacco riscaldato è inserita nel medesimo paragrafo: si tratta di un prodotto del tabacco di nuova generazione riscaldato per produrre un’emissione contenente nicotina e altre sostanze chimiche, poi inalata dall’utilizzatore, e che può essere qualificato, a seconda delle caratteristiche, come prodotto del tabacco non da fumo o da fumo.

Modifica dell’articolo 11: etichettatura e avvertenze sanitarie

La rubrica dell’articolo 11 viene aggiornata per includere espressamente i prodotti del tabacco riscaldato tra quelli oggetto della disciplina.

Il nuovo testo dell’articolo 11, paragrafo 1, consente agli Stati membri di esentare i prodotti del tabacco da fumo diversi da sigarette, tabacco da arrotolare, tabacco per pipa ad acqua e prodotti del tabacco riscaldato dall’obbligo di riportare:

• il messaggio informativo di cui all’articolo 9, paragrafo 2;
• le avvertenze combinate relative alla salute di cui all’articolo 10.

Se lo Stato membro decide di concedere l’esenzione, devono comunque essere riportati:

• l’avvertenza generale di cui all’articolo 9, paragrafo 1;
• una delle avvertenze testuali elencate nell’allegato I.

Inoltre, l’avvertenza generale deve includere un riferimento ai servizi di disassuefazione dal fumo di cui all’articolo 10, paragrafo 1, lettera b).

Recepimento e applicazione negli Stati membri

La direttiva impone agli Stati membri di:

• adottare e pubblicare entro il 23 luglio 2023 le disposizioni interne necessarie per conformarsi alla direttiva;
• applicare tali disposizioni dal 23 ottobre 2023;
• comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle disposizioni di recepimento;
• trasmettere alla Commissione anche il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno adottate nel settore disciplinato dalla direttiva.

Le disposizioni nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva oppure esserne corredate al momento della pubblicazione ufficiale, secondo le modalità stabilite dallo Stato membro.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri, che conservano un margine di discrezionalità limitato alla forma e ai mezzi del recepimento, nei limiti del risultato imposto dalla direttiva stessa.