Sentenza n. 9958/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la graduatoria finale della procedura concorsuale, deducendo di essere stata illegittimamente esclusa nonostante il possesso di un certificato di invalidità idoneo a fondare il diritto alla riserva dei posti prevista dalla normativa. Nel corso del giudizio l'Amministrazione ha riferito che la ricorrente era stata successivamente immessa in ruolo per surroga. Il TAR ha rilevato inoltre che, dopo l'avviso dato in udienza circa il possibile sopravvenuto difetto di interesse, la ricorrente non ha dedotto alcun elemento volto a dimostrare la persistenza dell'interesse alla decisione di merito.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, senza esaminare nel merito la legittimità della graduatoria e la spettanza della riserva dei posti. Ha ritenuto rilevanti il tempo trascorso dalla proposizione del ricorso, l'avvenuta immissione in ruolo per surroga nelle more del giudizio e il contegno processuale inerte della ricorrente, che non ha contestato il rilievo dell'Amministrazione né rappresentato un interesse residuo alla decisione. Ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., anche in assenza di una formale rinuncia il giudice può desumere dal comportamento della parte argomenti di prova circa la sopravvenuta carenza di interesse e dichiarare l'improcedibilità ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Le spese sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso quando viene meno l'interesse alla decisione.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  Anche in assenza delle formalità della rinuncia al ricorso, il giudice può desumere dal comportamento inerte della parte argomenti di prova circa la sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Il giudice può avvisare le parti della possibile rilevazione d'ufficio di un profilo di improcedibilità prima della decisione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce base normativa per l'oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute in caso di diffusione del provvedimento.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato quale presupposto per la protezione dei dati relativi alla salute.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale ulteriore fondamento della tutela e dell'oscuramento dei dati relativi alla salute.

Massime di principio

• La sopravvenuta immissione in ruolo del candidato, se non accompagnata dalla dimostrazione di un interesse residuo alla riedizione o all'accertamento della posizione in graduatoria, può determinare il venir meno dell'interesse alla decisione del ricorso contro la graduatoria e conseguentemente l'improcedibilità della domanda di annullamento.
• Ai fini della dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse non è necessaria una formale rinuncia al ricorso: il giudice può valorizzare il tempo trascorso, le sopravvenienze fattuali e il comportamento processuale inerte della parte, quale argomento di prova della perdita dell'interesse.
• Quando l'Amministrazione segnala una possibile sopravvenuta carenza di interesse e il giudice avvisa le parti della questione, la mancata contestazione o allegazione di un interesse ancora attuale può concorrere a dimostrare l'improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato