Ordinanza n. 1574/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento di non idoneità attitudinale adottato dalla Commissione il 1° dicembre 2025 nell'ambito del concorso pubblico per l'assunzione di 4.617 allievi agenti della Polizia di Stato, nonché il decreto di approvazione della graduatoria, nella parte in cui non la includeva tra i vincitori. Ha chiesto l'annullamento degli atti e la sospensione cautelare della loro efficacia. In esecuzione della precedente ordinanza cautelare n. 583 del 28 gennaio 2026, è stata nuovamente sottoposta al colloquio finale da una diversa Commissione il 10 febbraio 2026 ed è stata giudicata idonea. L'Amministrazione aveva quindi disposto in via cautelare interinale la sua ammissione con riserva e in soprannumero al 233° corso di formazione.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare, ritenendo sussistente l'esigenza di consentire alla ricorrente la partecipazione con riserva e in soprannumero al 233° corso di formazione per allievi agenti, già iniziato il 2 febbraio 2026. La misura è stata ritenuta concretamente praticabile perché, in base all'art. 6-ter, comma 1, lett. d), d.P.R. n. 335/1982, i frequentatori sono dimessi se effettuano un numero complessivo di assenze superiore a 60 giorni e, allo stato, la ricorrente può partecipare senza superare tale limite. L'ordinanza non definisce il merito della legittimità del giudizio originario di non idoneità. Ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti collocati nella graduatoria finale, autorizzando la notifica in forma semplificata mediante pubblicazione sul sito del Ministero dell'Interno del provvedimento, del ricorso e dell'elenco dei controinteressati, entro 60 giorni dalla comunicazione, con deposito dell'attestazione di avvenuta pubblicazione nei successivi 10 giorni, a pena di decadenza. Ha fissato l'udienza pubblica di merito al 20 ottobre 2026 e compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base normativa per la domanda e la decisione cautelare incidentale.

• art. 6-ter, comma 1, lett. d), d.P.R. n. 335/1982

  siano dimessi dal corso i frequentatori che facciano rilevare un numero complessivo di assenze non superiore a 60 giorni

  Il limite delle assenze consente di ritenere concretamente possibile l'ammissione della ricorrente al corso già iniziato, senza che allo stato debba essere disposta la sua dimissione.

• art. 41, comma 4, c.p.a.

  Richiamato quale fondamento, insieme all'art. 49, comma 3, c.p.a., della notifica in forma semplificata per l'integrazione del contraddittorio.

• art. 49, comma 3, c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della modalità semplificata di integrazione del contraddittorio.

• art. 52, comma 2, c.p.a.

  Consente la notificazione mediante pubblicazione sul sito web dell'amministrazione, con gli obblighi di mantenimento della pubblicazione e di attestazione previsti dall'ordinanza.

Massime di principio

• In sede cautelare, la partecipazione con riserva a un corso di formazione può essere disposta quando il candidato abbia superato positivamente una rinnovazione della prova eseguita da una diversa commissione e la partecipazione sia concretamente compatibile con le regole di frequenza del corso, senza anticipare la decisione definitiva sulla legittimità degli atti impugnati.
• La sopravvenuta valutazione di idoneità ottenuta in esecuzione di una misura cautelare costituisce elemento rilevante per accordare la tutela interinale, ma non determina di per sé la definizione del merito dell'impugnazione contro il precedente giudizio di non idoneità.
• Quando il ricorso incide sulla posizione di tutti i soggetti collocati nella graduatoria finale di una procedura concorsuale, il giudice può disporre l'integrazione del contraddittorio nei loro confronti mediante notificazione semplificata per pubblici proclami, attraverso la pubblicazione sul sito dell'amministrazione degli atti processuali e dell'elenco dei controinteressati.
• L'ammissione cautelare in soprannumero a un corso di formazione può essere autorizzata se non pregiudica, allo stato, l'organizzazione del corso e consente di preservare l'utilità pratica della tutela giurisdizionale.

Come è indicizzato