Ordinanza n. 43/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 4

Esito

La controversia

La parte privata ha appellato la sentenza del TAR Lazio che aveva respinto il ricorso di primo grado e ha chiesto, in via incidentale, la sospensione della sua efficacia. La controversia riguarda la determinazione dirigenziale comunale n. 303 del 23 novembre 2021, adottata in relazione alla D.I.A. presentata nel 2010. Il testo dell'ordinanza non espone i motivi specifici dell'appello né i vizi dedotti contro la determinazione amministrativa.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto la domanda cautelare. Nella comparazione degli interessi propria della tutela cautelare, ha ritenuto prevalente l'esigenza di mantenere integra la situazione giuridica e fattuale fino agli approfondimenti necessari nel giudizio di merito, anche considerando il considerevole tempo trascorso dalla presentazione della D.I.A. del 22 aprile 2010. Ha quindi sospeso sia l'esecutività della sentenza appellata sia l'efficacia della determinazione dirigenziale comunale n. 303 del 23 novembre 2021. La fissazione dell'udienza di merito è stata rimessa al Presidente titolare della Sezione. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale della domanda cautelare in appello; l'istanza è stata accolta con sospensione dell'esecutività della sentenza appellata e dell'efficacia dell'atto amministrativo impugnato.

Massime di principio

• Nella fase cautelare d'appello, la comparazione degli interessi può giustificare la sospensione della sentenza di primo grado e dell'efficacia dell'atto amministrativo controverso quando sia necessario mantenere integra la situazione fino agli approfondimenti del giudizio di merito.
• Il considerevole lasso di tempo trascorso dalla presentazione di una denuncia di inizio attività può concorrere, nell'ambito del bilanciamento cautelare, a fondare l'esigenza di preservare la situazione esistente in attesa della decisione di merito.

Come è indicizzato