Cassazione Civile, Sentenza n. 12807/2021 del 13/05/2021

Esito

La controversia

Impugnazione in cassazione di una sentenza di appello che aveva confermato accertamenti fiscali: l'Agenzia aveva ricostruito maggiori imponibili nei confronti della società COMMA S.r.l. rilevando gestione antieconomica e mancato deposito delle scritture contabili; sulla base di ciò l'Agenzia aveva poi emesso avvisi ai soci e una cartella provvisoria alla società. I ricorrenti hanno dedotto plurimi motivi di cassazione (insufficiente motivazione, violazioni di norme tributarie e processuali, illegittimo uso di presunzioni, violazione dell'onere della prova, mancata compensazione perdite, mancato contraddittorio preventivo, nullità della sentenza, ecc.).

La decisione

La Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. Ha motivato l'inammissibilità rilevando che i motivi erano generici, non specificavano fatti decisivi omessi (art. 360 c.p.c. n.5) e non si confrontavano con la ratio decidendi della sentenza impugnata. È stato ritenuto legittimo l'uso di presunzioni semplici purché gravi, precise e concordanti per ricostruire redditi (anche in presenza di omissione di documentazione e mancata collaborazione del contribuente). Le doglianze sulla motivazione, sul difetto di motivazione degli atti e sul mancato contraddittorio preventivo sono state ritenute infondate o non specificamente provate. Il ricorso è stato condannato alle spese di cassazione e alla possibile maggiorazione del contributo unificato (cd. "doppio contributo"), liquidate in euro 3500 oltre spese prenotate a debito.

Norme richiamate

• art. 360 c.p.c. (n. 5 e n. 3)

  Limita il motivo di cassazione: il n.5 è riferito all'omesso esame di un fatto decisivo, inteso come evento preciso; i ricorrenti non hanno indicato fatti specifici omessi rendendo il motivo inammissibile; il n.3 riguarda violazioni di norme, ma i censure erano generiche e non adeguatamente comprovate

• D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, art. 39

  Consente all'Amministrazione di desumere l'inesistenza di passività o l'occultamento di attivo anche da presunzioni semplici purché gravi, precise e concordanti; applicata per giustificare l'accertamento diretto e la ricostruzione dei redditi

• D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, art. 54

  Prevede che in materia di IVA la prova possa fondarsi su presunzioni; citata per affermare la legittimità dell'uso di presunzioni anche in ambito fiscale

• D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, art. 75 comma 4

  Norma sulle imposte dirette citata in relazione ai criteri di accertamento e alle presunzioni; la Corte ha ritenuto compatibile l'uso di presunzioni con l'art. 2697 c.c. se basate su presupposti di legge

• art. 2697 c.c.

  Onere della prova; la Corte ha ritenuto che le presunzioni legittimamente fondate dall'Amministrazione possano costituire prova idonea e non contrastano con l'art. 2697 quando risultano gravi, precise e concordanti

• Legge 27 luglio 2000, n. 212 (Statuto del contribuente), art. 7

  Rilevata dai ricorrenti per questioni di motivazione degli atti; la Corte ha ritenuto che l'Ufficio avesse comunque reso note le ragioni dell'accertamento tali da consentire al contribuente di conoscere gli elementi essenziali

• Legge 27 luglio 2000, n. 212, art. 12

  Richiama il contraddittorio preventivo: i ricorrenti hanno lamentato la sua mancata attivazione, ma la Corte ha ritenuto incompatibile tale doglianza con la prova documentale della mancata collaborazione dei contribuenti

• D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 23

  Norma processuale tributaria richiamata in relazione alle doglianze sui mezzi istruttori e sul ricorso per motivo di inammissibilità; la Corte ha ritenuto i censure generici e non fondati

• Codice di procedura civile, art. 167

  Richiamato in relazione alle censure circa istruzione probatoria e valutazione delle prove; la Corte ha ritenuto che la valutazione di elementi anche storicamente anteriori rientri nel potere valutativo dell'Ufficio e del giudice di merito

• Norma sul contributo unificato (art. 13 L. 21 marzo 2001 n. 89 modificata/collegata a disposizioni su contributo unificato)

  Riferita alla possibilità del versamento aggiuntivo (cd. doppio contributo unificato) in caso di determinate condizioni; la Corte ha dichiarato l'obbligo del versamento ove dovuto

Massime di principio

• In materia tributaria le presunzioni semplici possono costituire base legittima per l'accertamento se risultano "gravi, precise e concordanti"; non è richiesta prova "certa" a carico dell'Amministrazione
• La mancata collaborazione del contribuente (mancata risposta ai questionari e mancata esibizione della contabilità) rafforza la presunzione di inattendibilità delle dichiarazioni e può giustificare l'accertamento
• Il ricorso per cassazione ex art. 360 c.p.c. è soggetto a limiti formali: i motivi devono indicare fatti specifici e omessi o violazioni normative ben circostanziate; censure generiche o riassunte non superano il filtro di ammissibilità
• Il giudice di merito può utilizzare elementi anche riferiti a periodi antecedenti se pertinenti alla ricostruzione complessiva della condotta economica dell'impresa (es. perduranti perdite che appaiono antieconomiche)
• Per contrastare un accertamento fondato su presunzioni è necessario depositare e indicare in modo specifico documenti o fatti che smentiscano le presunzioni: la mera produzione generica di documentazione non è sufficiente
• Le doglianze procedurali (es. mancato contraddittorio preventivo, nullità della sentenza) richiedono prova documentale puntuale; se gli atti processuali mostrano tentativi di contatto e comportamenti omissivi del contribuente, la censura può risultare infondata
• La mancata specificazione dell'atto impugnato o l'assenza dell'atto stesso nel motivo di impugnazione può pregiudicare l'esame della censura in cassazione