Sentenza n. 5112/2026 - Roma, Sezione 4T

Esito

La controversia

La società concessionaria ha impugnato la determinazione direttoriale del 9 dicembre 2025, nella parte in cui limitava l'applicazione dell'indennità mensile provvisoria di 2.800 euro ai soli concessionari per la gestione del bingo che avevano promosso specifici ricorsi. Ha chiesto inoltre l'accertamento del diritto all'applicazione dell'indennità dal 1° gennaio 2025 e del credito relativo alle somme versate in eccedenza dal luglio 2016 alla fine del 2025. Dal testo non emergono specifici motivi di illegittimità articolati nel ricorso, poiché il giudizio è stato definito per sopravvenuta carenza di interesse.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Nel corso del giudizio l'Agenzia ha adottato la determinazione direttoriale del 26 febbraio 2026, sostitutiva della precedente, estendendo anche ai concessionari che non erano parti dei giudizi precedenti l'applicazione dell'indennità ridotta di 2.800 euro mensili per il periodo dal 1° gennaio 2025 al 31 dicembre 2026. Il nuovo provvedimento ha quindi modificato la situazione giuridica in modo da eliminare l'interesse della ricorrente alla rimozione dell'atto originariamente impugnato. Il giudice ha richiamato il principio secondo cui sopravvenienze modificative della situazione di diritto o di fatto, favorevoli o sfavorevoli, determinano l'improcedibilità quando fanno venir meno l'interesse alla decisione. Le spese di lite sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 60, comma 1, c.p.a.

  Consente la definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata quando il contraddittorio e l'istruttoria risultano completi, previa informazione alle parti.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  null

Massime di principio

• Il ricorso amministrativo diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando un provvedimento successivo, sostitutivo di quello impugnato, modifica la situazione di diritto o di fatto in modo da eliminare l'utilità concreta che il ricorrente potrebbe conseguire dalla rimozione dell'atto originario.
• La sopravvenienza che determina l'improcedibilità può essere favorevole o sfavorevole al ricorrente; ciò che rileva è la perdita dell'interesse concreto e attuale alla decisione sul provvedimento impugnato.

Come è indicizzato