Cassazione Penale, Sentenza n. 28708/2022 del 21/07/2022

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza del 9/7/2021 che aveva condannato l'imputato a C 2.800 di ammenda per contravvenzioni agli artt. 122 e 146 del d.lgs. 81/1980 (fatti del 5/11/2016). Il ricorso deduceva principalmente: (i) omessa applicazione dell'art. 131-bis c.p. (causa di non punibilità per particolare tenuità) sostenendo che successivi accertamenti del 9/2/2017 avrebbero eliminato le irregolarità, lasciando come unica fattispecie l'omissione del pagamento della sanzione amministrativa; (ii) omessa applicazione del beneficio della non menzione. In Cassazione il Procuratore Generale ha chiesto l'inammissibilità del ricorso.

Norme richiamate

• art. 131-bis cod. pen.

  La norma sulla particolare tenuità del fatto era stata invocata dalla difesa; la Corte rileva che il Tribunale non ha fornito alcuna motivazione in ordine a tale richiesta. Pur trattandosi di vizio motivazionale, la prescrizione intervenuta ha reso necessario l'annullamento senza rinvio per estinzione del reato.

• artt. 122 e 146 d.lgs. 81/1980

  artt. 122 e 146 d.lgs. 81/1980

  Norme che puniscono violazioni in materia di sicurezza sul lavoro: tali contravvenzioni erano l'oggetto della condanna impugnata (fatti del 5/11/2016).

• art. 23, comma 8, D.L. n.137/2020

  art. 23, comma 8 D.L. n.137/2020

  Riferimento procedurale: il ricorso è stato trattato ai sensi di tale disposizione (regime di trattamento dei ricorsi in particolari condizioni emergenziali/procedurali), ossia secondo la procedura prevista dal decreto.

Massime di principio

• La richiesta di applicazione dell'art. 131-bis c.p. deve essere esaminata e motivata espressamente dal giudice; la mancanza di qualsiasi valutazione è un vizio di motivazione.
• Se, tuttavia, il reato si è estinto per prescrizione prima della decisione della Corte di legittimità, questa può annullare la sentenza senza rinvio per estinzione del reato, rendendo irrilevanti gli ulteriori profili di merito.
• La documentazione che attesti la rimozione delle irregolarità (es. verbali di accertamento successivi) è fondamentale per sostenere la configurabilità della particolare tenuità o per dimostrare l'effettiva natura residuale della condotta.
• La richiesta del beneficio della non menzione deve essere valutata e motivata separatamente; il difensore dovrebbe formulare espressamente istanza e produrre elementi sulla personalità e sulle circostanze del fatto.
• In ipotesi di reati contravvenzionali legati a violazioni di sicurezza sul lavoro, è importante monitorare i termini di prescrizione: l'intervenuta prescrizione può determinare l'estinzione del reato anche quando vi siano profili processuali non decisi dal giudice di merito.