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Ordinanza

Ordinanza n. 16/2026 - Potenza, Sezione 1

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, a. della Determinazione del Responsabile del Settore Lavori Pubblici – Patrimonio – Tecnico Manutentivo – Ambiente – Cimiteri del Comune di Maratea Registro Generale n. 86 del 04/02/2026 con la quale è stata aggiudicata la procedura per l’affidamento della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di “Completamento messa in sicurezza del porto di Maratea” CIG: B923DFDFC9 – CUP: I23D21001100001, nonché di tutti gli atti ivi citati. Procedura aperta telematica ai sensi degli artt. 44, 70 e 108 comma 2, lett. e) del D. Lgs. 36/2023; b. della comunicazione ex art. 90, comma 1 D. Lgs. n. 36/2023 del 04/02/2026, trasmessa a mezzo PEC, a firma del RUP, e pubblicata sulla piattaforma ASMECOMM, con la quale la Stazione Appaltante ha comunicato ai concorrenti l’aggiudicazione disposta in favore del concorrente C. Pro Enterprise S.r.l. della gara avente ad oggetto l’affidamento della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di “Completamento messa in sicurezza del porto di Maratea” CIG: B923DFDFC9 – CUP: I23D21001100001; c. dei verbali di gara n. 1 del 23/12/2025 e n. 2 del 08/01/2026 nella parte in cui ammettono al successivo iter di gara e/o non escludono la società C. Pro Enterprise S.r.l. dalla predetta procedura di gara; d. di ogni altro atto presupposto, antecedente, consequenziale o, comunque, connesso alla procedura ivi impugnata; e. per quanto di ragione e in parte qua delle operazioni di gara e degli afferenti verbali di gara richiamati nella determina di aggiudicazione (ancorché non conosciuti) ove interpretabili nel senso di legittimare l’operato della Stazione Appaltante; f. per quanto di ragione e ove occorrente di tutte le comunicazioni pubblicate a sistema inerenti alla procedura che ci occupa; g. all’occorrenza, del Bando, del Disciplinare e di tutti gli atti e documenti facenti parte della lex specialis, nelle parti di interesse; h. per quanto di ragione di ogni atto e/o provvedimento presupposto, connesso o consequenziale anche interno non conosciuto; e, quindi, per la declaratoria della nullità o dell’inefficacia del contratto di appalto nelle more eventualmente sottoscritto con l’aggiudicatario, con espressa dichiarazione di disponibilità al subentro; in subordine, ove in corso di causa la pretesa al conseguimento di tale bene della vita dovesse risultare impossibile per fatto indipendente da volontà e/o colpa dell’odierno ricorrente, con richiesta di condanna dell’Ente intimato al risarcimento per equivalente del pregiudizio patito; nonché per la condanna dell’Amministrazione a tutte le correlate obbligazioni.

Giustizia amministrativa202600055

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Basilicata, Sez. IOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: aggiudicazione della procedura per la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di completamento della messa in sicurezza del porto di Maratea, con ammissione dell'aggiudicataria al successivo iter di gara

Esito

ACCOGLIMENTO

Favorevole al ricorrente (impresa concorrente)

Prevale il privato

La controversia

L'impresa ricorrente ha impugnato l'aggiudicazione disposta in favore di altro concorrente, la relativa comunicazione, i verbali di gara nella parte in cui ammettono o comunque non escludono l'aggiudicataria e gli ulteriori atti della procedura, compresa, ove occorrente, la lex specialis. Ha inoltre chiesto la declaratoria di nullità o inefficacia del contratto eventualmente stipulato, dichiarando la disponibilità al subentro, e in subordine il risarcimento per equivalente. Il testo dell'ordinanza indica che il ricorso si fonda su due motivi, i cui specifici contenuti non sono riportati; la stazione appaltante non si è costituita, mentre si è costituita l'impresa aggiudicataria.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare ai fini del riesame. Ha sospeso il provvedimento di aggiudicazione e ordinato alla stazione appaltante di riesaminarlo entro venti giorni dalla pubblicazione o comunicazione dell'ordinanza, approfondendo i profili esposti nei due motivi di ricorso. Non è stata definita nel merito la legittimità dell'aggiudicazione, né sono state decise le domande relative all'inefficacia o nullità del contratto, al subentro o al risarcimento. È stata fissata per la trattazione del merito l'udienza pubblica del 13 maggio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

  • art. 44 d.lgs. 36/2023

    Richiamato quale base normativa della procedura aperta telematica per l'affidamento congiunto della progettazione esecutiva e dell'esecuzione dei lavori; l'ordinanza non ne esplicita l'interpretazione.

  • art. 70 d.lgs. 36/2023

    Richiamato quale disciplina della procedura di gara; l'ordinanza non ne esplicita l'interpretazione.

  • art. 108, comma 2, lett. e), d.lgs. 36/2023

    Richiamato quale disposizione relativa al criterio di aggiudicazione della procedura; l'ordinanza non ne esplicita l'interpretazione.

  • art. 90, comma 1, d.lgs. 36/2023

    Richiamato in relazione alla comunicazione dell'aggiudicazione ai concorrenti.

  • art. 55 c.p.a.

    Richiamato quale fondamento della tutela cautelare incidentale; il TAR ha ritenuto sussistenti i presupposti per sospendere l'aggiudicazione e imporre il riesame.

Massime di principio

  • In sede cautelare, il giudice amministrativo può sospendere l'aggiudicazione e disporre il riesame da parte della stazione appaltante quando ritenga necessario un approfondimento dei profili dedotti nei motivi di ricorso, senza anticipare la decisione definitiva sulla legittimità dell'atto.
  • La misura cautelare può essere conformata come ordine di riesame entro un termine determinato, imponendo alla stazione appaltante di rivalutare specificamente i profili indicati dal giudice.

Come è indicizzato

MaterieAggiudicazione, revoca e annullamento della garaTutela cautelare
RamiContratti pubbliciProcesso amministrativo
IstitutiTutela cautelareEffetto conformativo e riedizione del potere

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