Ordinanza n. 3133/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il giudizio di inidoneità espresso dalla Commissione per gli accertamenti psico-fisici nell'ambito del concorso per il reclutamento di 4.918 allievi carabinieri in ferma quadriennale. La non idoneità è stata motivata dall'accertamento di valori di composizione corporea PBF superiori alla soglia prevista e di un indice di massa corporea superiore a 30, ritenuto causa di non idoneità al servizio militare. Il ricorrente ha contestato la sussistenza dei presupposti sanitari, producendo documentazione medica dalla quale risultavano valori di peso compatibili con quelli rilevati in sede concorsuale, ma un'altezza di 182 cm, diversa da quella di 177,5 cm rilevata dalla Commissione. La diversa altezza incideva sul calcolo dell'indice di massa corporea e, conseguentemente, sulla valutazione di idoneità.

La decisione

Il TAR non ha definito la domanda di annullamento, ma ha disposto una verificazione ai sensi degli articoli 19 e 66 c.p.a. La Commissione Sanitaria di Appello dell'Aeronautica Militare dovrà accertare, in contraddittorio tra le parti, l'altezza effettiva del ricorrente e riferire sui riflessi dell'accertamento sull'idoneità concorsuale. L'Amministrazione dovrà trasmettere alla Commissione la documentazione necessaria, comprese le norme e le regole tecniche applicabili. Le parti dovranno essere previamente avvisate delle operazioni e potranno parteciparvi tramite difensore e consulente tecnico, con verbalizzazione degli eventuali rilievi. La relazione dovrà essere comunicata e depositata entro il 20 marzo 2026. La camera di consiglio per il prosieguo è stata fissata al 22 aprile 2026. La decisione sulle spese, comprese quelle della verificazione, è stata differita.

Norme richiamate

• art. 19 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per disporre la verificazione giudiziale.

• art. 66 c.p.a.

  Richiamato per disciplinare la verificazione, da svolgersi in contraddittorio, sull'altezza effettiva del candidato e sui suoi riflessi sull'idoneità.

• d.P.R. 15 marzo 2010, n. 90

  Indicato nel giudizio sanitario quale fonte dei parametri relativi alla composizione corporea e quale fonte della disciplina delle condizioni di non idoneità al servizio militare.

• d.P.R. 17 dicembre 2015, n. 207

  Richiamato nel giudizio di inidoneità in relazione ai valori di composizione corporea richiesti.

• Decreto Ministeriale 4 giugno 2014

  Direttiva tecnica riguardante l'accertamento delle imperfezioni e infermità che sono causa di non idoneità al servizio militare

  Richiamato quale disciplina tecnica applicabile alla valutazione dell'idoneità al servizio militare.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Posto a fondamento dell'oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato in materia di protezione dei dati relativi alla salute, ai fini dell'oscuramento del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Richiamato quale ulteriore fondamento dell'oscuramento dei dati sanitari.

Massime di principio

• Quando la legittimità di un giudizio di inidoneità psico-fisica dipende da un dato obiettivo controverso, quale l'altezza utilizzata per il calcolo dell'indice di massa corporea, il giudice amministrativo può disporre una verificazione tecnica in contraddittorio prima di definire la domanda di annullamento.
• La verificazione deve essere affidata a un organo tecnico individuato dal giudice, che acquisisce la documentazione medica e le regole tecniche applicabili, accerta il dato controverso e valuta i riflessi dell'accertamento sull'idoneità del candidato.
• Nelle operazioni di verificazione le parti devono essere previamente avvisate e possono partecipare mediante il proprio difensore e un consulente tecnico, con verbalizzazione degli eventuali rilievi.
• La decisione sulle spese, comprese quelle relative alla verificazione, può essere differita alla conclusione della fase cautelare quando l'incombente istruttorio è ancora necessario per la decisione.

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