Sentenza del 19/10/2016 n. 6250 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

L’appello è stato ritenuto vago e generico, poiché non individuava né contestava in modo specifico i punti essenziali della sentenza impugnata. Inoltre, l’appellante aveva introdotto eccezioni nuove, non formulate in primo grado, tra cui la mancata allegazione di un ulteriore atto richiamato nel preavviso di fermo. Tali eccezioni non potevano essere esaminate in appello. È stato inoltre rilevato che l’appellante non aveva censurato il presunto difetto di notifica del preavviso di fermo.

Norme richiamate

• Principio di specificità dei motivi di appello nel processo tributario

  L’atto di appello deve confrontarsi puntualmente con la motivazione e con le statuizioni della sentenza impugnata, indicando con chiarezza gli errori che si intendono far valere. Doglianze generiche o non riferite ai punti decisivi della sentenza possono comportare l’inammissibilità del gravame.

• Divieto di nuove eccezioni in appello nel processo tributario

  In appello non possono essere introdotte eccezioni nuove, non proposte nel primo grado, quando ampliano il thema decidendum. La parte deve quindi esporre tempestivamente tutte le contestazioni già davanti al giudice di primo grado.

Massime di principio

• Un appello tributario non può limitarsi a riproporre doglianze generiche o a manifestare dissenso dalla sentenza: deve indicare specificamente quali passaggi della decisione sono errati e per quali ragioni.
• Le eccezioni e le contestazioni devono essere formulate già nel primo grado; introdurle per la prima volta in appello può comportarne l’inammissibilità.
• Occorre distinguere tra i diversi vizi dell’atto o della procedura, come omessa allegazione di documenti e difetto di notifica: la mancata contestazione specifica di uno di essi può impedirne l’esame in appello.
• Per preservare il thema decidendum, l’atto di impugnazione deve rispettare i limiti delle questioni effettivamente trattate davanti al giudice di primo grado.