Sentenza del 27/07/2016 n. 15577 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato in cassazione la sentenza della Commissione Tributaria Regionale che aveva integralmente respinto il ricorso contro due avvisi di accertamento relativi all'anno 2003. Gli avvisi contestavano un credito IVA dichiarato in misura eccessiva, con conseguente maggiore debito IVA di 28.446 euro, e una perdita IRPEG dichiarata in misura superiore di 63.166 euro. I motivi riguardavano: la presunta nullità della sentenza per motivazione apparente o per mera trascrizione dell'atto dell'Agenzia; la violazione del contraddittorio e dell'imparzialità del giudice; la detraibilità dell'IVA relativa a una fattura per personale messo a disposizione; e l'erronea declaratoria di inammissibilità dell'appello incidentale per genericità.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso nei confronti del Ministero dell'Economia e delle Finanze e ha rigettato il ricorso nei confronti dell'Agenzia delle Entrate. Ha ritenuto che la motivazione per adesione alle argomentazioni di una parte non sia automaticamente nulla, purché consenta di individuare le ragioni della decisione. Ha inoltre confermato che, accertata l'effettiva fruizione di personale distaccato, l'operazione rientrava nell'ambito della norma applicata e l'IVA indicata in fattura non era detraibile; la qualificazione non poteva dipendere dal solo contenuto formale della fattura. È stata confermata anche l'inammissibilità dell'appello incidentale, privo di motivi adeguatamente sviluppati. La ricorrente è stata condannata al pagamento delle spese del giudizio di cassazione, liquidate in 8.000 euro oltre spese prenotate a debito.

Norme richiamate

• Art. 132 c.p.c.

  La sentenza non è automaticamente nulla perché riproduce o richiama le argomentazioni di un atto di parte, se la motivazione consente comunque di comprendere il percorso decisionale e le ragioni poste a fondamento della decisione.

• Art. 111 Cost.

  La mera adesione del giudice alle argomentazioni di una parte non dimostra di per sé la violazione del contraddittorio o dell'imparzialità; occorre che dalla motivazione emerga oggettivamente l'omessa valutazione delle ragioni della controparte.

• Legge n. 67 del 1988, art. 8, comma 35

  Quando l'operazione consiste nell'effettiva messa a disposizione o fruizione di personale distaccato, la relativa disciplina IVA impedisce la detrazione dell'imposta indicata, anche se riportata nella fattura. La qualificazione dell'operazione dipende dalla sua effettiva natura e non dal solo contenuto formale della fattura.

• Artt. 342 e 343 c.p.c.

  L'appello, anche incidentale, deve contenere motivi specifici e un'effettiva indicazione delle ragioni di dissenso rispetto alla sentenza impugnata; deduzioni generiche possono determinarne l'inammissibilità.

• D.Lgs. n. 546 del 1992, artt. 53 e 54

  Nel processo tributario l'atto di appello deve individuare in modo specifico i capi e le motivazioni della sentenza contestati. L'assenza di uno sviluppo argomentativo concreto rende l'impugnazione inammissibile.

• Sezioni Unite, sentenza n. 642 del 16 gennaio 2015

  Per il solo fatto di essersi limitato a riportare le argomentazioni di un atto di parte, il giudice non ha necessariamente omesso ogni autonoma valutazione.

  La motivazione per relationem o per adesione è ammissibile quando le argomentazioni richiamate siano pertinenti, esaustive e idonee a spiegare la decisione, salvo che risulti concretamente omessa la valutazione delle difese della controparte.

Massime di principio

• La riproduzione o il richiamo delle argomentazioni di una parte non rende automaticamente nulla una sentenza: è necessario dimostrare che la motivazione sia incomprensibile, apparente o priva di una reale valutazione delle questioni controverse.
• In materia IVA prevale la natura effettiva dell'operazione rispetto alla sua denominazione contrattuale o alla descrizione contenuta nella fattura. La fattura, da sola, non prova la detraibilità dell'imposta.
• Quando una fattura riguarda la mera messa a disposizione di personale, occorre verificare concretamente se vi sia stato un distacco o una prestazione autonoma e complessa; l'eventuale IVA esposta illegittimamente non diventa per ciò solo detraibile.
• Un appello incidentale deve indicare con precisione i capi della sentenza contestati e le ragioni giuridiche e fattuali del dissenso. Formule generiche o mere contestazioni non sviluppate possono comportarne l'inammissibilità.
• Le amministrazioni o gli enti che non hanno partecipato al precedente grado di giudizio possono essere privi di legittimazione a comparire nel successivo giudizio di impugnazione.
• La parte soccombente nel giudizio di cassazione è normalmente condannata al pagamento delle spese processuali.