Direttiva 2007/10

Modifica delle misure di zona di protezione per la malattia vescicolare dei suini

La direttiva 2007/10/CE della Commissione interviene sulla disciplina speciale contenuta nell'allegato II della direttiva 92/119/CEE, relativa alla lotta contro la malattia vescicolare dei suini. L'intervento si colloca nel quadro delle misure sanitarie da applicare nelle zone di protezione istituite dopo un focolaio, con l'obiettivo di aggiornare i rinvii normativi, chiarire il regime delle carni e introdurre una maggiore flessibilità operativa in casi particolari, senza compromettere il livello di protezione sanitaria.

Obiettivi e finalità

La direttiva mira, in primo luogo, ad allineare la normativa a seguito dell'abrogazione delle direttive 72/461/CEE e 80/215/CEE dal 1o gennaio 2006, sostituendo i riferimenti obsoleti con quelli corretti alla direttiva 2002/99/CE. In secondo luogo, intende disciplinare in modo più preciso il trattamento delle carni provenienti da suini soggetti alle restrizioni della zona di protezione e consentire, se il contesto sanitario lo permette, soluzioni operative alternative per il marchio di identificazione e per lo spostamento degli animali oltre il limite ordinario di 30 giorni.

Ambito di applicazione

Le modifiche riguardano le misure applicabili nella zona di protezione prevista dalla direttiva 92/119/CEE in caso di focolaio di malattia vescicolare dei suini. Sono interessate le carni provenienti da suini soggetti alle restrizioni di cui alla parte 7 dell'allegato II, nonché gli animali detenuti in aziende ubicate nella zona di protezione. La disciplina opera nel contesto del diritto alimentare e veterinario dell'Unione e richiama, per la parte di identificazione e trattamento delle carni, la direttiva 2002/99/CE e i regolamenti (CE) n. 853/2004 e n. 2076/2005.

Regime delle carni e separazione dai flussi commerciali

Il nuovo testo della lettera g) stabilisce che le carni provenienti da suini di cui alla lettera f), punto i):

• non possono rientrare nel commercio intracomunitario o internazionale;
• devono recare il marchio sanitario relativo alle carni fresche di cui all'allegato II della direttiva 2002/99/CE;
• devono essere ottenute, tagliate, trasportate e immagazzinate separatamente dalle carni destinate al commercio intracomunitario e internazionale;
• devono essere utilizzate in modo da evitare l'introduzione nei prodotti a base di carne destinati a tale commercio, salvo che siano state sottoposte al trattamento previsto nell'allegato III della direttiva 2002/99/CE.

Marchio di identificazione alternativo

La nuova lettera h) introduce una deroga facoltativa: gli Stati membri possono decidere di usare, per le carni provenienti da suini di cui alla lettera f), punto i), un marchio di identificazione diverso dallo speciale marchio previsto dall'allegato II della direttiva 2002/99/CE. La scelta è subordinata a due condizioni principali: il marchio deve essere chiaramente distinguibile dagli altri marchi previsti dal regolamento (CE) n. 853/2004 e dal regolamento (CE) n. 2076/2005; inoltre, lo Stato membro che decide di adottarlo deve comunicarlo alla Commissione nell'ambito del comitato permanente per la catena alimentare e la salute animale.

Il marchio alternativo deve essere leggibile e indelebile, con caratteri facilmente distinguibili e stampati chiaramente. Deve inoltre contenere:

• il codice del paese pertinente, secondo l'allegato II, sezione I, parte B, punto 6, del regolamento (CE) n. 853/2004;
• il numero di riconoscimento dello stabilimento, secondo l'allegato II, sezione I, parte B, punto 7, del regolamento (CE) n. 853/2004.

Deroga allo spostamento degli animali oltre 30 giorni

La direttiva aggiunge un punto 5 che introduce una deroga mirata al divieto di spostamento degli animali. Se i divieti di cui al punto 2, lettera f), sono mantenuti oltre 30 giorni a causa dell'insorgere di nuovi casi di malattia e ciò genera problemi di custodia, l'autorità competente può autorizzare il trasporto degli animali da un'azienda situata nella zona di protezione.

La deroga è subordinata a due condizioni:

• richiesta motivata del proprietario;
• verifica della correttezza dei fatti da parte del veterinario ufficiale.

In tali casi, si applicano mutatis mutandis il punto 2, lettere f) e h).

Recepimento e obblighi per gli Stati membri

La direttiva è tipicamente vincolante quanto al risultato da conseguire e lascia agli Stati membri la scelta della forma e dei mezzi di attuazione. Il termine di recepimento è fissato al 1o gennaio 2008. Gli Stati membri devono inoltre comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle disposizioni di recepimento e trasmettere una tavola di concordanza.

Le misure nazionali di recepimento devono contenere un riferimento alla direttiva, oppure esserne corredate al momento della pubblicazione ufficiale; le modalità del rinvio sono lasciate alla scelta degli Stati membri.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Essa è rivolta agli Stati membri, che sono tenuti ad assicurarne la trasposizione nell'ordinamento nazionale entro il termine indicato.