Ordinanza del 31/01/2017 n. 144 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Presupposti del periculum in mora nelle misure cautelari tributarie

Il documento chiarisce che, ai fini della valutazione del periculum in mora, non è sufficiente considerare la sola sproporzione tra l’importo delle richieste erariali e le concrete possibilità economico-finanziarie del contribuente. Il pericolo deve essere valutato anche alla luce degli effetti concreti che l’esecuzione del credito può produrre sulla persona.

Valutazione delle conseguenze dell’esecuzione

Il periculum in mora può sussistere quando l’esecuzione della pretesa tributaria comporti conseguenze ulteriori e irreparabili sui diritti primari del contribuente. La valutazione, pertanto, non si limita alla comparazione quantitativa tra debito e patrimonio o reddito disponibile, ma deve considerare l’impatto sostanziale della misura sulla vita personale e familiare.

Rischio di indigenza e tutela dei bisogni familiari

Tra le conseguenze rilevanti viene indicata l’induzione del contribuente in uno stato di indigenza. Tale situazione assume rilievo quando l’esecuzione del credito determini la perdita delle risorse necessarie per far fronte ai bisogni essenziali della famiglia. Il pregiudizio economico può quindi integrare il periculum in mora quando incida sui diritti fondamentali della persona e sulla possibilità di mantenere condizioni di vita minime.

Principio desumibile

Il periculum in mora deve essere accertato attraverso una valutazione concreta e complessiva, considerando sia la sproporzione tra le richieste erariali e le capacità economiche del contribuente, sia gli effetti irreversibili dell’esecuzione sui diritti primari e sul sostentamento del nucleo familiare.