Cassazione Civile, Ordinanza n. 17313/2026 del 01/06/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce dall'impugnazione di una comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria ex art. 77 del d.P.R. n. 602/1973, fondata su quattro cartelle di pagamento emesse per crediti erariali. Il contribuente deduceva che le cartelle erano nulle o inesistenti perché mai notificate validamente, e comunque prescritte; sosteneva inoltre di non poter essere chiamato a rispondere dei debiti societari, trattandosi solo di socio accomandante, anche con riferimento all'IVA. Dopo il rigetto in primo e secondo grado, il ricorso per cassazione articolava sei motivi: (1) omesso esame e vizio di motivazione sulla notifica delle cartelle, con asserito contrasto tra chiesto e pronunciato e carenza di prova della notifica; (2) ulteriore vizio sulla notifica, sostenendo che i plichi erano stati consegnati a persona estranea e che mancava la seconda raccomandata; (3) violazione delle norme sulla prescrizione, prospettando prescrizione quinquennale; (4) omesso esame e falsa applicazione delle norme sulla prescrizione, con calcolo del decorso del tempo; (5) illegittimità dell'imputazione dei tributi della società al socio accomandante, che risponderebbe solo pro quota; (6) illegittimità della pretesa IVA per violazione delle norme civilistiche e dell'art. 42 del d.P.R. n. 600/1973.

La decisione

La Corte ha rigettato integralmente il ricorso. Ha ritenuto inammissibili i motivi sulla notifica delle cartelle perché proposti sotto il profilo dell'art. 360, n. 5, c.p.c. in presenza di "doppia conforme", senza indicazione delle divergenti rationes decidendi di primo e secondo grado, e comunque perché non autosufficienti, non trascrivendo né producendo gli atti notificatori. Ha giudicato inammissibili e comunque infondati i motivi sulla prescrizione: per tributi erariali opera il termine decennale, e, trattandosi di iscrizioni provvisorie poi consolidate da giudicato, il ricorrente avrebbe dovuto allegare e descrivere i giudizi presupposti e le relative scansioni temporali, oltre a confrontarsi con la ricostruzione dell'Agenzia che escludeva la maturazione della prescrizione. Ha dichiarato inammissibili anche i motivi sulla responsabilità del socio accomandante e sull'IVA, rilevando che le doglianze non spiegavano le ragioni concrete delle cartelle e, comunque, avrebbero dovuto essere rivolte contro le cartelle presupposte, ritenute dalla CTR validamente notificate. Condanna alle spese e raddoppio del contributo unificato.

Norme richiamate

• art. 77 del d.P.R. n. 602/1973

  comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria

  la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria presuppone la validità delle cartelle e degli atti prodromici posti a base della riscossione coattiva.

• art. 26 del d.P.R. n. 602/1973

  notifica della cartella esattoriale

  la notifica della cartella può avvenire anche mediante invio diretto da parte del concessionario con raccomandata A/R; la contestazione della ricezione o della firma richiede gli strumenti processuali appropriati.

• art. 348-ter c.p.c.

  in presenza di decisioni di primo e secondo grado conformi, il ricorso per cassazione ex art. 360, n. 5, c.p.c. è precluso salvo specifica indicazione delle diverse ragioni di fatto poste a base delle due sentenze.

• art. 360, comma 1, n. 5, c.p.c.

  omesso esame di fatto decisivo

  il motivo è inammissibile se non individua un fatto storico decisivo realmente omesso e non può essere usato per censurare genericamente la valutazione della prova o per aggirare il divieto derivante dalla doppia conforme.

• art. 360, comma 1, n. 4, c.p.c.

  contrasto tra chiesto e pronunciato

  la censura di ultrapetizione o extrapetizione deve essere veicolata nel corretto paradigma processuale e con le relative formalità.

• art. 2946 c.c.

  termine prescrizionale decennale

  per i tributi erariali la prescrizione è decennale; nel caso concreto la Corte richiama che, essendo i ruoli originati da accertamenti poi definitivi, il termine ordinario decennale si applica alla pretesa fiscale.

• art. 2947 c.c.

  richiamato dal ricorrente a sostegno della tesi della prescrizione quinquennale, ma non accolto dalla Corte.

• art. 2948 c.c.

  richiamato dal ricorrente a sostegno della tesi della prescrizione quinquennale, ma non accolto dalla Corte.

• art. 5 del d.P.R. n. 917/1986

  imputati per trasparenza i redditi della società pro quota

  la CTR ha richiamato la regola dell'imputazione per trasparenza dei redditi sociali ai soci, affermando la responsabilità del socio per la quota di partecipazione.

• art. 2313 c.c.

  richiamato nel motivo sul debito IVA della società, ma la censura è stata dichiarata inammissibile.

• art. 2318 c.c.

  richiamato nel motivo sul debito IVA della società, ma la censura è stata dichiarata inammissibile.

• art. 1306 c.c.

  richiamato nel motivo sul debito IVA della società, ma la censura è stata dichiarata inammissibile.

• art. 42, comma 1, del d.P.R. n. 600/1973

  richiamato nel motivo sul debito IVA della società, ma la censura è stata dichiarata inammissibile.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002

  la Corte dà atto dei presupposti per il versamento dell'ulteriore importo a titolo di contributo unificato.

• art. 13, comma 1-bis, d.P.R. n. 115/2002

  è richiamato come parametro per il raddoppio del contributo unificato in caso di rigetto del ricorso.

Massime di principio

• Nel giudizio di cassazione, il vizio motivazionale ex art. 360, n. 5, c.p.c. è inammissibile quando la sentenza impugnata è sorretta da doppia conforme, salvo che il ricorrente indichi specificamente le diverse ragioni di fatto poste a base delle due decisioni di merito.
• La censura per omesso esame di un fatto decisivo non può risolversi in una critica generica alla valutazione delle prove o in una riproposizione delle difese di merito; occorre individuare un preciso fatto storico, decisivo e realmente trascurato.
• La contestazione della notifica di cartelle esattoriali richiede il rispetto del principio di autosufficienza: il ricorrente deve trascrivere o produrre gli atti notificatori e chiarire in che modo la notifica sarebbe nulla o inesistente.
• Per i tributi erariali la pretesa si prescrive, in via ordinaria, nel termine decennale; quando la riscossione discende da accertamenti divenuti definitivi, la decorrenza e gli eventuali atti interruttivi devono essere specificamente allegati e dimostrati da chi invochi la prescrizione.
• Le doglianze relative ai presupposti sostanziali del debito, se si fondano su cartelle già ritenute validamente notificate, devono essere indirizzate contro tali cartelle e non possono essere utilmente sollevate in via mediata contro l'atto di riscossione successivo.
• La querela di falso è il rimedio appropriato quando si intenda contestare la veridicità della sottoscrizione o della formazione dell'atto notificatorio che faccia fede fino a querela di falso.

Come è indicizzato