Sentenza n. 258/2026 - Campobasso, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento del 3 marzo 2025 con cui il SUI presso la Prefettura ha revocato il nulla osta al lavoro subordinato precedentemente rilasciato in suo favore. Ha dedotto la violazione dell'art. 5, comma 9, e dell'art. 22, comma 11, del d.lgs. 286/1998, anche in relazione alla circolare del Ministero dell'Interno del 20 agosto 2007, nonché eccesso di potere per mancata valutazione di fatti decisivi, illogicità e contraddittorietà della motivazione. Ha inoltre chiesto la condanna dell'Amministrazione al riesame della propria posizione ai fini del rilascio di un permesso di soggiorno per attesa occupazione. In sede cautelare il Tribunale aveva sospeso l'efficacia dell'atto impugnato, imponendo all'Amministrazione di rideterminarsi sulla posizione dell'interessato.

La decisione

Dopo l'accoglimento della domanda cautelare, l'Amministrazione ha depositato il nulla osta al rilascio del permesso di soggiorno per attesa occupazione medio tempore rilasciato in favore del ricorrente. Il Tribunale ha ritenuto così integralmente soddisfatta la pretesa azionata e ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., senza esaminare nel merito le censure rivolte contro la revoca del nulla osta. Le spese di lite sono state integralmente compensate in ragione delle peculiarità fattuali e giuridiche della vicenda e del suo esito procedimentale.

Norme richiamate

• art. 5, comma 9, d.lgs. 286/1998

  Norma invocata dal ricorrente in relazione alla disciplina del soggiorno dello straniero; il giudice non ne ha esaminato il merito per effetto della cessazione della materia del contendere.

• art. 22, comma 11, d.lgs. 286/1998

  Norma invocata dal ricorrente in relazione agli effetti della cessazione o mancata instaurazione del rapporto di lavoro e al rilascio del titolo per attesa occupazione; il giudice non ne ha esaminato il merito.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare la cessazione della materia del contendere quando, nel corso del giudizio, la pretesa azionata risulta integralmente soddisfatta.

Massime di principio

• La cessazione della materia del contendere deve essere dichiarata quando, nel corso del giudizio, l'Amministrazione adotta un provvedimento che soddisfa integralmente la pretesa sostanziale fatta valere dal ricorrente.
• Il rilascio, nelle more del giudizio, del nulla osta necessario al rilascio del permesso di soggiorno per attesa occupazione soddisfa la pretesa azionata quando tale rilascio costituiva l'obiettivo sostanziale della domanda di riesame amministrativo.
• La sopravvenuta soddisfazione della pretesa rende superfluo l'esame delle censure di legittimità rivolte contro l'atto originariamente impugnato.

Come è indicizzato