Regolamento (UE) 2017/1370

Regolamento (UE) 2017/1370: modifica del modello uniforme per i visti

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 1683/95, che istituisce il modello uniforme per i visti, con l'obiettivo di rafforzare la sicurezza del visto adesivo. Il legislatore evidenzia nei considerando che il disegno comune in uso da circa venti anni è divenuto vulnerabile a contraffazioni e frodi, rendendo necessario un nuovo formato con elementi di sicurezza più moderni.

Finalità e contesto normativo

La base giuridica è l'articolo 77, paragrafo 2, lettera a), TFUE, relativo alla politica dei visti. Il regolamento si colloca nell'ambito dell'acquis di Schengen e richiama espressamente le posizioni particolari di Regno Unito e Irlanda, nonché i collegamenti con Islanda, Norvegia, Svizzera e Liechtenstein in quanto atti di sviluppo dell'acquis di Schengen. Viene inoltre affermato il rispetto dei diritti fondamentali e della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.

Modifiche all'articolo 7 del regolamento (CE) n. 1683/95

La modifica principale riguarda l'introduzione di un meccanismo di cooperazione tecnica con Irlanda e Regno Unito. Su richiesta di uno di tali Stati membri, la Commissione deve definire con lo Stato richiedente le modalità opportune per lo scambio delle informazioni tecniche di cui all'articolo 2, ai fini del rilascio dei visti nazionali. Se tali Stati chiedono tale collaborazione, i costi che non sono coperti conformemente all'articolo 5 del protocollo n. 21 sono sostenuti dallo Stato richiedente stesso.

Nuovo allegato: caratteristiche di sicurezza del visto adesivo

L'allegato del regolamento (CE) n. 1683/95 è sostituito da un nuovo modello che dettaglia le caratteristiche di sicurezza e la struttura grafica del visto.

Tra gli elementi principali figurano:

• immagine a colori del titolare con requisiti di sicurezza elevati;
• elemento otticamente variabile, come Kinegram® o equivalente, con comparsa delle sigle "EU" ed "EUE" e linee cinematiche;
• codice paese di tre lettere conforme al documento ICAO 9303, oppure acronimo "BNL" per Belgio, Lussemburgo e Paesi Bassi, con inchiostro otticamente variabile;
• diciture obbligatorie relative a "VISA", al nome dello Stato membro emittente e al relativo codice di località;
• numeri identificativi del visto in due caselle distinte, con stampa nera orizzontale e rossa verticale;
• immagini latenti delle sigle "EU" e del codice paese;
• campi compilabili relativi a validità territoriale, periodo di soggiorno, tipo di visto, numero di passaporto, numero di ingressi, luogo e data di rilascio, cognome e nome, annotazioni;
• zona a lettura ottica per agevolare i controlli alle frontiere esterne, con testo visibile contenente la dicitura "Unione europea" in tutte le lingue ufficiali delle istituzioni dell'Unione;
• spazio per un eventuale codice a barre bidimensionale comune.

Regime transitorio

Per evitare interruzioni nel rilascio dei visti, il regolamento consente che i visti adesivi conformi al vecchio allegato restino utilizzabili per i visti rilasciati nei sei mesi successivi alla data di cui all'articolo 3, secondo comma. Ciò consente un passaggio graduale dal vecchio al nuovo modello.

Entrata in vigore, applicazione e destinatari

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale. Tuttavia, l'applicazione da parte degli Stati membri è subordinata al termine di quindici mesi dall'adozione delle prescrizioni tecniche complementari previste dall'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1683/95. Il testo precisa infine che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile negli Stati membri, secondo il regime tipico dei regolamenti UE.