Cassazione Penale, Sentenza n. 12414/2025 del 31/03/2025

La controversia

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Massime di principio

• L'oscuramento (redazione) di documenti in fase di valutazione va valutato bilanciando il principio di trasparenza amministrativa con la tutela dei dati personali e dei segreti rilevanti: deve esserci una base normativa che giustifichi la limitazione dell'accesso
• Deve applicarsi il principio di necessità e proporzionalità: si oscurano solo le parti strettamente necessarie a proteggere interessi tutelati, lasciando accessibile il resto del documento
• È opportuno che l'atto di oscuramento contenga una motivazione specifica e puntuale indicante la norma invocata e la tipologia di informazioni protette (es. dati personali sensibili, segreti industriali, sicurezza)
• L'interessato deve poter esercitare il diritto di accesso e proporre ricorso/istanze di riesame; il giudice valuterà la corretta applicazione del bilanciamento tra trasparenza e riservatezza
• In materia di dati personali, la valutazione deve tener conto delle disposizioni del GDPR e della normativa nazionale di attuazione: spesso è richiesto il minimo trattamento possibile (redazione selettiva) e l'adozione di misure di minimizzazione
• In mancanza di motivazione adeguata o di rispetto dei principi sopra indicati, il giudice può annullare l'oscuramento e ordinare la restituzione integrale o parziale del documento richiesto