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Ordinanza

Ordinanza n. 2134/2026 - Milano, Sezione 3

per l'annullamento della deliberazione della Giunta Comunale n. -OMISSIS- del 17 settembre 2025, avente ad oggetto approvazione del progetto della piantumazione di via XX Settembre, via -OMISSIS-, -OMISSIS- e di un’aiuola in via -OMISSIS- con allegato progetto planimetria del viale alberato dal quale si deduce l’abbattimento in Via XX settembre di numero 46 alberi prunus serrulata (ciliegi) e numero 55 alberi in sostituzione pyrus calleryana chanticller (peri); della autorizzazione n. -OMISSIS- (richiesta dal Comune di Como con prot. di arrivo nr. -OMISSIS-del 18/11/2025) del Ministero della Cultura Dipartimento per la tutela del patrimonio culturale, direzione generale archeologica Belle Arti e paesaggio Soprintendenza archeologica Belle Arti e paesaggio per le province di Como -OMISSIS- -OMISSIS- e -OMISSIS-, protocollata dal Comune di Como in data 1 dicembre 2025 con cui il Sovrintendente ha risposto alla richiesta del Comune di Como Settore opere pubbliche verdi parchi giardini autorizzando l’esecuzione di opere e lavori su beni culturali ai sensi degli articoli 21 commi 4 e 5, 22 del codice dei beni culturali. Arrivo al Comune di Como in data 1/12/2025; di ogni altro provvedimento presupposto, consequenziale e comunque connesso tra cui: accordo quadro piantumazioni 2024 progetto con i relativi allegati, non datato; parere su perizia agronomica riguardante la riqualificazione dell’alberata di via-OMISSIS-in Como; tutte le ordinanze direttoriali tra cui in data 11 dicembre 2025 pubblicata in albo pretorio registro generale numero -OMISSIS- del 2025 oggetto regolamentazione temporanea della circolazione mediante modifiche al transito veicolare in via -OMISSIS- dal 15 dicembre 2025 al 23 dicembre 2025 per attività di abbattimento e piantumazione alberi, nonché l’ultima relativa al taglio dei ciliegi e la piantumazione dei peri del 14/01/2026; l’eventuale ordinanza direttoriale che ha disposto la regolazione della circolazione al fine del taglio previsto per il 14 gennaio 2026; tutti gli altri atti precedenti e successivi conosciuti e non conosciuti, presupposti e non che abbiano incidenza fattuale e causale nel presente procedimento nessuno escluso e da qualsiasi organo proveniente;

Giustizia amministrativa202600110

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Lombardia - Milano, Sez. IIIOrdinanzaAzione di annullamento

Atto impugnato: deliberazione comunale di approvazione del progetto di riqualificazione e sostituzione dell’alberata, autorizzazione della Soprintendenza ai sensi degli artt. 21 e 22 del d.lgs. 42/2004 e atti connessi

Esito

INTERLOCUTORIO

La controversia

Un gruppo di ricorrenti ha impugnato gli atti relativi al progetto comunale di piantumazione e riqualificazione di alcune vie di Como, deducendo l’illegittimità dell’abbattimento di 46 alberi e della loro sostituzione con 55 peri, nonché dell’autorizzazione rilasciata dalla Soprintendenza per l’esecuzione di opere e lavori su beni culturali. Sono stati inoltre contestati gli atti presupposti e connessi, compresi il progetto dell’accordo quadro, il parere sulla perizia agronomica e le ordinanze direttoriali di regolazione temporanea della circolazione e di esecuzione degli interventi. Nel corso del giudizio, un ricorrente, costituitosi con un nuovo difensore, ha dichiarato di non avere sottoscritto la procura alle liti conferita all’avvocato che difendeva gli altri ricorrenti e ha chiesto di essere estromesso dal giudizio. Le parti costituite hanno formulato le proprie deduzioni sulla domanda.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito la domanda di annullamento degli atti relativi all’alberata, già sospesi con una precedente ordinanza cautelare, né ha definito immediatamente la domanda di estromissione. Ha riservato al merito la decisione sull’estromissione del ricorrente che ha contestato la sottoscrizione della procura, ritenendo necessaria una previa valutazione delle circostanze dedotte dalle parti. Ha inoltre disposto l’oscuramento delle generalità e degli altri dati idonei a identificare il ricorrente interessato, ai sensi dell’art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003 e dell’art. 9, par. 1, del Regolamento (UE) 2016/679.

Norme richiamate

  • art. 21 d.lgs. 42/2004

    La Soprintendenza ha rilasciato l’autorizzazione impugnata richiamando la disciplina relativa agli interventi su beni culturali; la legittimità dell’autorizzazione non è stata esaminata in questa ordinanza.

  • art. 22 d.lgs. 42/2004

    La disposizione è richiamata quale base normativa dell’autorizzazione della Soprintendenza; la relativa applicazione non è stata valutata nel merito.

  • art. 52 d.lgs. 196/2003

    Il TAR ha ritenuto sussistenti i presupposti per oscurare le generalità e gli altri dati identificativi del ricorrente interessato, a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

  • art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

    La disposizione è richiamata, insieme all’art. 52 d.lgs. 196/2003, quale fondamento della tutela dei dati personali mediante oscuramento.

Massime di principio

  • Quando, nel corso del giudizio amministrativo, una parte contesta di avere sottoscritto la procura alle liti e chiede di essere estromessa, il giudice può riservare la decisione al merito qualora sia necessaria una previa valutazione delle circostanze dedotte dalle parti.
  • La domanda incidentale relativa all’estromissione di una parte per contestata validità della procura non deve essere necessariamente definita nella camera di consiglio fissata per la sua trattazione, potendo essere riservata alla decisione di merito.
  • Il giudice amministrativo può disporre l’oscuramento delle generalità e degli altri dati idonei a identificare una parte quando ricorrano i presupposti previsti dall’art. 52 d.lgs. 196/2003 e dall’art. 9, paragrafo 1, del Regolamento (UE) 2016/679.

Come è indicizzato

MaterieVincolo culturaleDecisione e riti speciali
RamiBeni culturali e paesaggioProcesso amministrativo
IstitutiTutela del terzo

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