Circolare numero 70 del 07-04-2015

Sgravio contributivo per contratti di solidarietà difensivi con CIGS dal 31/12/2005 al 30/06/2008

La circolare disciplina la riduzione contributiva prevista dall’art. 6, comma 4, del DL 1/10/1996 n. 510, convertito dalla legge 28/11/1996 n. 608, per i contratti di solidarietà difensivi stipulati nel periodo 31 dicembre 2005-30 giugno 2008 e accompagnati da CIGS. L’intervento si inserisce nel quadro della disciplina rivisitata dal DL 34/2014 e fornisce istruzioni operative a imprese e Sedi INPS per il riconoscimento e il conguaglio del beneficio.

Quadro normativo e finalità

La misura agevolativa è concessa nei limiti delle disponibilità preordinate nel Fondo per l’occupazione. La circolare richiama le precedenti istruzioni già impartite dall’Istituto e chiarisce che il Ministero del Lavoro ha autorizzato il finanziamento degli sgravi per i contratti di solidarietà stipulati successivamente al 31/12/2005 ed entro il 30/06/2008.

Ambito soggettivo di applicazione

Sono destinatarie dell’agevolazione le imprese che:

• abbiano stipulato contratti di solidarietà tra il 31/12/2005 e il 30/06/2008;
• abbiano un intervento di CIGS disposto con apposito decreto ministeriale;
• presentino benefici contributivi riferibili, sotto il profilo della competenza, al medesimo periodo.

La circolare precisa inoltre che il beneficio può essere riconosciuto anche all’impresa subentrante a seguito di operazioni societarie, quali fusioni, incorporazioni o scissioni.

Misura della riduzione e durata

La riduzione è riconosciuta per la durata del contratto, con un limite massimo di 24 mesi, ed è collegata ai lavoratori interessati da una riduzione dell’orario superiore al 20%, in presenza dell’integrazione salariale straordinaria.

Le aliquote ordinarie sono:

• 25% della contribuzione previdenziale e assistenziale a carico del datore di lavoro, se la riduzione dell’orario supera il 20%;
• 35% se l’accordo prevede una riduzione dell’orario superiore al 30%.

Per le imprese operanti nelle aree dell’Italia individuate dalla CEE ai sensi dell’obiettivo 1 del regolamento n. 1260/1999, le percentuali sono elevate rispettivamente al:

• 30%;
• 40%.

La circolare precisa anche che eventuali erogazioni ultramensili a carico del datore di lavoro seguono il regime contributivo collegato all’orario effettivo del mese in cui vengono corrisposte.

Esclusioni e incompatibilità

Sono esclusi dal beneficio i contratti di solidarietà di tipo B, richiamati dall’art. 5, commi 5, 7 e 8, del DL 20/5/1993 n. 148, convertito dalla legge 19/7/1993 n. 236, ossia quelli riferiti a datori di lavoro non destinatari della CIGS.

La riduzione è inoltre alternativa a qualsiasi altra agevolazione contributiva prevista dall’ordinamento. Di conseguenza, non possono fruirne i lavoratori per i quali il datore di lavoro abbia già beneficiato di altri sgravi, come quelli previsti per:

• assunzioni da liste di mobilità ex lege 223/91;
• disoccupati da oltre 24 mesi ex lege 407/90;
• altre analoghe misure agevolative.

Adempimenti delle Sedi e dei datori di lavoro

L’iniziativa per il conseguimento dello sgravio spetta al datore di lavoro. La Sede competente, verificata la documentazione e la sussistenza dei requisiti, deve attribuire alla posizione aziendale il codice di autorizzazione "7K", con il significato di azienda che ha stipulato contratti di solidarietà dal 31/12/2005 al 30/06/2008, accompagnati da CIGS, ammessa al conguaglio delle riduzioni contributive ex art. 6, comma 4, della legge n. 608/1996.

Il codice è attribuito limitatamente al periodo di paga cui si riferiscono i flussi UniEmens con cui viene effettuato il conguaglio. In ogni caso, il recupero deve avvenire entro le denunce contributive con scadenza di pagamento il giorno 16 del terzo mese successivo all’emanazione della circolare. Se l’impresa è cessata o se tale termine non consente il conguaglio, il recupero avviene tramite regolarizzazione contributiva.

Modalità di esposizione in UniEmens

Ai fini della compilazione del flusso UniEmens, le imprese interessate devono inserire il codice "L900" e le relative quantità/importi, corrispondenti all’ammontare delle riduzioni contributive spettanti.

La circolare ribadisce che il conguaglio va effettuato con le denunce contributive aventi scadenza il giorno 16 del terzo mese successivo a quello di emanazione della circolare.

Controlli successivi

Terminati i periodi utili per il recupero, le Sedi devono verificare la congruità tra le somme conguagliate dalle imprese e quelle indicate dal datore di lavoro nell’istanza presentata. Questa fase di controllo serve a riscontrare la correttezza degli importi fruiti in compensazione.