Circolare numero 71 del 08-04-2015

Rilascio della Certificazione Unica 2015 da parte dell’INPS

La circolare disciplina le modalità con cui l’INPS mette a disposizione la Certificazione Unica 2015, in sostituzione del precedente CUD e delle altre certificazioni fiscali rilasciate dal sostituto d’imposta. L’obiettivo è illustrare i canali telematici e alternativi di acquisizione del documento, nel rispetto dell’impostazione normativa che privilegia la disponibilità online ma consente, in presenza di esigenze concrete, anche il rilascio cartaceo o assistito.

Quadro normativo e contenuto della certificazione

La circolare richiama l’art. 1, comma 114, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, che ha previsto dal 2013 la messa a disposizione telematica del CUD, e il d.lgs. 21 novembre 2014, n. 175, che ha introdotto la Certificazione Unica quale nuovo modello destinato a sostituire il CUD e le altre certificazioni annuali. La CU 2015 comprende non solo i redditi di lavoro dipendente e assimilati e di pensione, ma anche i redditi di lavoro autonomo, provvigioni e redditi diversi.

Modalità telematiche di acquisizione

Gli utenti in possesso di PIN possono scaricare e stampare la Certificazione Unica 2015 dal sito INPS, accedendo dal banner in home page, dal percorso "Servizi per il cittadino" > PIN > Certificazione Unica 2015 oppure dal menu "Elenco di tutti i servizi". Ai titolari di indirizzo di posta elettronica certificata CEC_PAC noto all’Istituto la certificazione viene recapitata direttamente alla casella PEC. Gli utenti che abbiano indicato una posta elettronica ordinaria al momento della richiesta del PIN ricevono invece una comunicazione via e-mail della disponibilità della certificazione sul sito.

Canali alternativi per chi non utilizza i servizi online

Per l’utenza che non dispone delle dotazioni o competenze necessarie all’uso dei servizi telematici, l’INPS attiva diverse modalità alternative. Presso tutte le strutture territoriali è disponibile almeno uno sportello dedicato al rilascio cartaceo, con consegna esclusivamente al soggetto intestatario e previa identificazione. Nelle sedi sono presenti anche postazioni informatiche self service, presso le quali gli utenti con PIN possono stampare il certificato, con eventuale assistenza dell’URP; l’accesso facilitato è previsto anche tramite Tessera sanitaria o TS-CNS.

Richiesta tramite posta elettronica

È possibile richiedere la Certificazione Unica anche via PEC, inviando l’istanza all’indirizzo richiestaCertificazioneUnica@postacert.inps.gov.it, corredata da copia scannerizzata del documento di identità del richiedente. È inoltre ammessa la richiesta tramite posta elettronica semplice, allegando l’istanza scannerizzata, l’indicazione del numero di posizione della pensione oppure, per prestazioni temporanee, del numero di matricola aziendale, nonché copia del documento di identità.

Intermediari, patronati, CAF e professionisti abilitati

Il cittadino può avvalersi di patronati, CAF e professionisti abilitati all’assistenza fiscale o alla trasmissione telematica delle dichiarazioni, purché in possesso di PIN e certificato Entratel personale valido. L’accesso alla banca dati è subordinato a una specifica delega o mandato di assistenza e all’inserimento di dati identificativi del contribuente e della delega. La procedura richiede almeno il codice fiscale dell’interessato, gli estremi della delega, i dati del documento di identità, la data e la durata della delega; inoltre deve essere indicato uno tra il numero di posizione previdenziale, il numero progressivo della delega o un file con delega e documento scansionati.

L’INPS effettuerà controlli a campione sui codici fiscali visualizzati e prelevati, richiedendo agli intermediari le copie scannerizzate della delega e del documento di identità entro 5 giorni dalla richiesta. La documentazione originale deve essere conservata per almeno tre anni e prodotta su richiesta dell’Istituto.

Controlli automatici e prevenzione degli abusi

La circolare prevede sistemi automatizzati di controllo degli accessi per rilevare anomalie, sia in caso di ripetute visualizzazioni della stessa certificazione da parte di operatori diversi, sia per gli accessi massivi effettuati con procedure automatizzate. Per tali ultimi casi viene attivato un sistema di verifica denominato "Test Captcha", basato su domande e risposte finalizzate a confermare che l’accesso sia effettuato da una persona fisica.

Ulteriori canali: Comuni, Sportello Mobile e residenti all’estero

La Certificazione Unica può essere rilasciata anche presso i Comuni e le altre pubbliche amministrazioni abilitate che abbiano sottoscritto un protocollo con l’INPS per l’attivazione di un punto cliente di servizio. In tali ipotesi valgono le stesse regole previste per gli intermediari quanto a richiesta del cittadino, accesso alle banche dati e conservazione della documentazione.

Per gli utenti ultraottantacinquenni titolari di indennità di accompagnamento, speciale o di comunicazione è attivo lo "Sportello Mobile", che consente, tramite il codice personale comunicato dall’Istituto, di contattare la sede competente e richiedere l’invio della certificazione a domicilio in caso di impossibilità a utilizzare i canali ordinari. I pensionati residenti all’estero possono richiedere la certificazione telefonicamente, fornendo i dati anagrafici e il codice fiscale, ai numeri dedicati 0039-06.59058000 e 0039-06.59053132, con orario 8-19 (ora italiana).

Spedizione al domicilio del titolare

In attuazione della normativa che consente al cittadino di ottenere la certificazione in forma cartacea senza nuovi oneri per la finanza pubblica, l’INPS può spedire la Certificazione Unica 2015 al domicilio del titolare su espressa richiesta dell’interessato, quando sia dichiarata l’impossibilità di accedere direttamente o mediante delega ai servizi disponibili. Per questo servizio è stato attivato il numero verde 800 434320, in aggiunta ai numeri 803 164 per i telefoni fissi e 06 164164 per i cellulari.

Rilascio a soggetti diversi dal titolare

La Certificazione Unica può essere rilasciata anche a persona diversa dal titolare. Se la richiesta proviene da un delegato, occorrono la delega esplicita al rilascio, la fotocopia del documento del delegante e il documento del delegato; quest’ultimo può presentarsi con non più di due deleghe. Se l’invio avviene tramite PEC CEC-PAC, non è richiesta la copia del documento del delegato.

Se la richiesta è presentata dagli eredi del soggetto deceduto, è necessaria una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000, attestante la qualità di erede, insieme alla fotocopia del documento di identità dell’erede stesso.

La circolare prevede infine che tali modalità di rilascio siano diffuse attraverso il sito internet dell’Istituto e i social media.