Ordinanza n. 886/2026 - Roma, Sezione 3B
per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia, del provvedimento del Ministero dell’Istruzione e Merito - Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione – Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, prot. n. 65442 del 28.10.2025, notificato via pec il 28.10.2025, avente ad oggetto “Richiesta di riconoscimento della formazione professionale D. Lgs. n. 206/2007. Notifica conclusione procedimento amministrativo. Diniego classe di concorso A-12 (ex A-12 e A22). Istanza prot. n. 30143 del 14.9.2023 formulata da De Tommasi Mario (nato il 07/01/1966)”, con il quale l’Amministrazione resistente ha comunicato la conclusione del procedimento amministrativo relativo al riconoscimento della formazione professionale conseguita da parte ricorrente in Romania, rigettando l’istanza presentata da parte istante, in riferimento al percorso di abilitazione su classe di concorso A-12 – Discipline Letterarie nell’Istruzione secondaria di I e II grado (ex A-12 e A-22); - nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale anche non conosciuto;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: diniego di riconoscimento della formazione professionale conseguita in Romania ai fini dell'abilitazione per la classe di concorso A-12
Esito
Favorevole al ricorrente (docente)
Prevale il privato
La controversia
Il ricorrente ha impugnato il provvedimento ministeriale con cui è stata comunicata la conclusione del procedimento relativo alla richiesta di riconoscimento della formazione professionale conseguita in Romania, con diniego del riconoscimento per la classe di concorso A-12 – Discipline Letterarie nell'istruzione secondaria di primo e secondo grado. Ha chiesto l'annullamento dell'atto, previa sospensione cautelare. Il TAR, nella sommaria cognizione propria della fase cautelare, ha ritenuto le ragioni dedotte prima facie idonee a fondare la tutela richiesta, almeno sotto il profilo del periculum in mora. Il diniego, infatti, poteva incidere sull'incarico di lavoro già in corso, il cui mantenimento era risolutivamente condizionato al mancato riconoscimento del titolo abilitativo, con pregiudizio rilevante nelle more della decisione di merito.
La decisione
Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l'efficacia del diniego ministeriale. La valutazione favorevole è stata motivata espressamente dalla sussistenza, almeno in via prima facie, del periculum in mora, individuato nel rischio che l'esecuzione del diniego determinasse conseguenze sull'incarico di lavoro in corso, soggetto a condizione risolutiva collegata al mancato riconoscimento del titolo. L'ordinanza non definisce il merito della controversia né accerta definitivamente la spettanza del riconoscimento. È stata fissata l'udienza pubblica del 9 settembre 2026 per la trattazione del merito. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.
Norme richiamate
art. 55 c.p.a.
Visto l'art. 55 cod. proc. amm.
La domanda cautelare è stata esaminata ai sensi della disciplina delle misure cautelari collegiali; il giudice ha disposto la sospensione dell'efficacia del provvedimento impugnato.
d.lgs. 206/2007
Richiesta di riconoscimento della formazione professionale D. Lgs. n. 206/2007
Costituisce il quadro normativo richiamato nel procedimento amministrativo relativo al riconoscimento della formazione professionale conseguita in Romania, senza che l'ordinanza ne espliciti ulteriormente l'interpretazione.
Massime di principio
- In sede cautelare, il rischio di perdita o risoluzione di un incarico lavorativo subordinato all'esito favorevole di un procedimento amministrativo può integrare un periculum in mora rilevante ai fini della sospensione del provvedimento di diniego.
- La sospensione cautelare di un diniego adottata in base a una valutazione prima facie non implica l'accertamento definitivo della spettanza del titolo o del beneficio richiesto, che resta riservato alla fase di merito.
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