Sentenza n. 245/2026 - Cagliari, Sezione 2
per l'annullamento della determinazione n. 2563 del 3.08.2022 della Direzione Generale Enti locali e Finanze Servizio demanio, patrimonio e autonomie locali di Sassari e Olbia Tempio, avente ad oggetto “Lomar International Marine s.r.l. – Diniego richiesta concessione demaniale per posa attrezzature balneari – Località Punta Asfodeli – Comune di Olbia”; dell'art. 10 delle linee guida regionale per la predisposizione dei PUL approvate ed allegate alla deliberazione della Giunta Regionale della Regione Sardegna 4 giugno 2020, n. 28/12, come modificate dalla deliberazione della Giunta Regionale della Regione Sardegna 9 luglio 2020, n. 35/12, espressamente richiamato, nonché di ogni altro atto antecedente, conseguente o comunque connesso con quello impugnato, ivi espressamente compreso, ove occorra, la nota a firma del Direttore del Servizio Demanio RAS AOO 04-01-00 prot. uscita n. 31444 del 14 luglio 2022, recante “richiesta concessione demaniale marittima inoltrata dalla Società Lomar International Marine s.r.l. – Comune di Olbia – Località Punta Asfodeli. Scopo: posa attrezzature balneari. Preavviso di diniego”.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, prendendo atto della dichiarazione della ricorrente del 27 novembre 2025 con cui è stato manifestato il venir meno dell'interesse alla decisione. Le spese di lite sono state integralmente compensate per la peculiarità del caso e la complessità in fatto della controversia.
Atto impugnato: diniego di concessione demaniale marittima per la posa di attrezzature balneari in località Punta Asfodeli, con impugnazione delle linee guida regionali richiamate e del preavviso di diniego
Esito
Favorevole al resistente (regione)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La società ha impugnato il diniego regionale della richiesta di concessione demaniale marittima per la posa di attrezzature balneari, nonché l'art. 10 delle linee guida regionali per la predisposizione dei PUL e gli atti connessi, incluso il preavviso di diniego. Il testo non espone specifici motivi di illegittimità dedotti. Nel corso del giudizio, la parte ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse al ricorso.
Norme richiamate
art. 35, comma 1, lett. c, c.p.a.
Utilizzato quale base processuale per la declaratoria di improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse.
art. 85, comma 9, c.p.a.
Richiamato nel contesto della definizione del giudizio.
art. 87, comma 4-bis, c.p.a.
Richiamato in relazione alla trattazione dell'udienza straordinaria in camera di consiglio.
art. 10 delle linee guida regionali per la predisposizione dei PUL
Atto regionale impugnato unitamente al diniego, ma la sentenza non ne esamina la legittimità per il sopravvenuto difetto di interesse.
legge regionale Sardegna 17 gennaio 2005, n. 1
Richiamata per la Conferenza Permanente Regione-Enti Locali, non oggetto di esame nel merito.
Massime di principio
- Quando, nel corso del giudizio amministrativo, il ricorrente dichiara di non avere più interesse alla decisione e non residua un interesse concreto e attuale all'esame della domanda, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse.
- La declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse definisce il giudizio senza esame dei vizi dedotti contro l'atto impugnato.
- Le spese di lite possono essere integralmente compensate quando la peculiarità del caso e la complessità della controversia giustificano tale regolazione.
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