Direttiva 2016/2037

Direttiva (UE) 2016/2037 della Commissione: aerosol, pressione massima e etichettatura

La direttiva modifica la direttiva 75/324/CEE sugli aerosol per adeguarla al progresso tecnico e per allinearne le regole di etichettatura al regolamento (CE) n. 1272/2008. Il legislatore europeo mira, da un lato, a favorire l'uso di propellenti non infiammabili più efficienti e, dall'altro, a garantire coerenza e chiarezza del quadro informativo per i consumatori e gli operatori economici.

Finalità e ratio dell'intervento

I considerando evidenziano due obiettivi principali:

• consentire un ulteriore aumento della pressione massima ammissibile per gli aerosol con propellenti non infiammabili, così da migliorare portata, nebulizzazione e prestazioni durante l'intero ciclo di vita del prodotto;
• aggiornare le prescrizioni di etichettatura in coerenza con il regolamento (CE) n. 1272/2008, tenendo conto delle successive modifiche introdotte dal regolamento (UE) n. 487/2013.

La Commissione precisa che l'aumento di pressione non compromette la sicurezza e che non introduce nuovi obblighi per i fabbricanti, ma solo una facoltà aggiuntiva. Da qui la scelta di non prevedere un periodo transitorio.

Ambito di applicazione

La direttiva interviene sulla disciplina dei generatori aerosol già armonizzata dalla direttiva 75/324/CEE. Le modifiche riguardano:

• tutti i generatori aerosol immessi sul mercato nel quadro della disciplina UE;
• in particolare, gli aerosol con propellenti non infiammabili, per quanto riguarda la pressione massima ammissibile;
• l'etichettatura dei generatori aerosol, con specifiche indicazioni differenziate in base alla classificazione di pericolosità;
• i prodotti di consumo, per i quali si impone il consiglio di prudenza P102.

La direttiva è rivolta agli Stati membri quanto al recepimento, ma incide direttamente sugli obblighi tecnici che gli operatori dovranno rispettare una volta trasposte le modifiche.

Modifica delle regole di etichettatura

Il punto 2.2 dell'allegato della direttiva 75/324/CEE è sostituito. La nuova formulazione impone che ogni generatore aerosol rechi, in modo visibile, leggibile e indelebile, le indicazioni previste dal regolamento (CE) n. 1272/2008, con differenziazione in base alla classificazione:

• aerosol non infiammabili: avvertenza "Attenzione" e elementi dell'etichetta per aerosol di categoria 3;
• aerosol infiammabili: avvertenza "Attenzione" e elementi dell'etichetta per aerosol di categoria 2;
• aerosol estremamente infiammabili: avvertenza "Pericolo" e elementi dell'etichetta per aerosol di categoria 1.

Per i prodotti di consumo è inoltre obbligatorio il consiglio di prudenza P102. Devono essere riportate anche ulteriori precauzioni d'impiego che informino i consumatori dei pericoli specifici del prodotto; se il generatore è accompagnato da istruzioni d'uso separate, tali precauzioni devono comparire anche in tali istruzioni.

Nuovi valori di pressione massima ammissibile

Il punto 3.1.2 dell'allegato è sostituito per aggiornare i limiti di pressione a 50 °C. La direttiva stabilisce che la pressione nel generatore aerosol non deve superare:

• 12 bar per gas liquefatti o miscele di gas con campo di infiammabilità con l'aria a 20 °C e a 1,013 bar;
• 13,2 bar per gas liquefatti o miscele di gas non aventi campo di infiammabilità con l'aria a 20 °C e a 1,013 bar;
• 15 bar per gas compressi o gas disciolti sotto pressione non aventi campo di infiammabilità con l'aria a 20 °C e a 1,013 bar.

Il cambiamento più rilevante è l'ulteriore aumento del limite per i gas non infiammabili, che amplia le possibilità tecniche per i fabbricanti senza incidere sui livelli di sicurezza dichiarati dalla Commissione.

Recepimento e applicazione negli Stati membri

Gli Stati membri devono:

• adottare e pubblicare entro il 12 dicembre 2017 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie;
• applicarle a decorrere dal 12 febbraio 2018;
• inserire nelle disposizioni nazionali un riferimento alla direttiva, oppure corredarle di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale;
• comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

La direttiva richiede quindi una trasposizione entro un termine preciso, ma lascia agli Stati membri la scelta della forma e dei mezzi di recepimento, come è tipico delle direttive UE.

Entrata in vigore e coordinamento europeo

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Il testo richiama inoltre il parere favorevole del comitato per l'adeguamento al progresso tecnico della direttiva sui generatori aerosol.

Per i professionisti, il dato operativo centrale è la scansione temporale: entrata in vigore a livello UE, trasposizione nazionale entro il 12 dicembre 2017 e applicazione delle nuove regole dal 12 febbraio 2018. Di particolare rilievo è anche il fatto che l'aumento della pressione consentita non impone un adeguamento obbligatorio dei prodotti esistenti, ma amplia le possibilità progettuali per i nuovi aerosol con propellenti non infiammabili.