Sentenza n. 655/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto di sospensione dal servizio, chiedendone l'annullamento e formulando anche istanza cautelare. Dopo la costituzione del Ministero dell'Interno e il rigetto della domanda cautelare, il ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio e di rinunciare al ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. La rinuncia al ricorso non è stata ritenuta rituale perché proposta in violazione del termine dilatorio di dieci giorni previsto dall'art. 84, comma 3, c.p.a.; tuttavia, la dichiarazione espressa del ricorrente di non voler coltivare l'impugnazione costituisce idoneo presupposto per rilevare autonomamente la sopravvenuta carenza di interesse. Le spese sono state integralmente compensate, in ragione delle ragioni della rinuncia e della mancata opposizione formale dell'Amministrazione alla compensazione.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c, c.p.a.

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso quando sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

• art. 84, comma 3, c.p.a.

  La rinuncia al ricorso è soggetta a un termine dilatorio di dieci giorni, la cui violazione rende la rinuncia irrituale.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato nel procedimento decisorio relativo alla definizione del giudizio.

• art. 73 c.p.a.

  Il ricorrente è stato previamente avvisato della possibilità di definire il giudizio con una pronuncia di improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse.

• d.l. n. 44/2021

  Costituisce la base normativa dell'obbligo vaccinale il cui inadempimento aveva determinato la sospensione impugnata.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso proposta senza rispettare il termine dilatorio previsto dall'art. 84, comma 3, c.p.a. è irrituale e non produce gli effetti propri della rinuncia rituale, ma può comunque costituire elemento idoneo a dimostrare la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.
• Quando il ricorrente dichiara espressamente di non avere più interesse alla prosecuzione dell'impugnazione, il giudice può dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse, anche se la rinuncia processuale non è formalmente rituale.
• La compensazione integrale delle spese può essere giustificata dalle ragioni della rinuncia e dal comportamento processuale dell'amministrazione resistente, ove quest'ultima non si opponga formalmente alla compensazione.

Come è indicizzato