Ordinanza n. 295/2026 - Genova, Sezione 1

per l'annullamento A) per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - della nota prot. 29/7/2025.0375168.U del 29 luglio 2025 del Comune di Genova con la quale è stata comunicata, all'esito del procedimento di verifica di congruità dell'offerta, l'esclusione del raggruppamento costituendo con Rina Consulting S.p.A., MTS Engineering S.r.l., GIS Design S.r.l. e Progen S.r.l. dal lotto 2 (oltre che dal lotto 1) della gara europea n. G06703, di cui alla procedura aperta telematica ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023 indetta con DD n. 2508 del 24/04/2025, finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro, due lotti, per il servizio di architettura e ingegneria consistente nell'effettuazione del censimento (livello 0), delle ispezioni visive e relative schede di difettosità (livello 1) e dell'attribuzione della classe d'attenzione (livello 2), e del servizio di ripetizione delle ispezioni visive, schede di difettosità e rideterminazione della classe d'attenzione, incluse tutte le operazioni propedeutiche agli stessi, secondo le Linee Guida Ponti, dei viadotti di competenza del comune di Genova - Annualità 2025-2026-2027 (Lotto 2: CIG B6ACEC15F4) e della Relazione Conclusiva del Responsabile del Procedimento per il Lotto 2 Rep. NP 1829.I del 25 luglio 2025 ivi richiamata ma non ostesa; - della nota prot. 05/08/2025.0389911.U del 5 agosto 2025 del Comune di Genova con la quale è stata comunicata l'aggiudicazione del lotto n. 2 (CIG Lotto 2 B6ACEC15F4 - Gara telematica G06703) al “RTI CONSORZIO STABILE RESILIA/ GR CONSULTING SRL/ Aisico S.r.l./ Progetti e Servizi/ FORTE S.r.l./ S.E.M.A S.r.l.”; - della Determinazione Dirigenziale n. 4418 del 31 luglio 2025 (pubblicata il 12 agosto 2025) di aggiudicazione della procedura di gara in oggetto; - nei limiti dell'interesse, di tutti gli atti e documentazione della procedura di gara (indicati al punto 2 del disciplinare) ivi compresi i verbali (dell'11, 19 e 30 giugno 2025 e del 1, 2, 3 e 28 luglio 2025) e il disciplinare, il capitolato speciale, l'analisi prezzi e l'elenco prezzi nella parte in cui si ritenga sia previsto che non è possibile ridurre le stime del tempo dedicato all'attività (NP05) indicata nell'Analisi prezzi; - della nota prot. 08/08/2025.0395876.U dell'8 agosto 2025 del Comune di Genova con la quale è stata respinta l'istanza di annullamento in autotutela del provvedimento di esclusione del raggruppamento costituendo con Rina Consulting S.p.A., MTS Engineering S.r.l., GIS Design S.r.l. e Progen S.r.l. dal lotto 2; - nei limiti dell'interesse, della nota prot. 12/08/2025.0401000.U del 12 agosto 2025 del Comune di Genova con la quale è stata riscontrata l'istanza di accesso agli atti, nella parte in cui si dovesse ritenere che, laddove si afferma che “essendo codesto spett.le Raggruppamento ancora in termini per impugnare l'esclusione comminata con nota del 29/07/2025 prot. n. 375168, verrà resa disponibile, ai sensi dell'art. 36 comma 1 del Codice, la documentazione ivi prevista”, non è stata accolta integralmente l'istanza di accesso nella parte relativa: - alle “domande di partecipazione e agli atti, dati e informazioni relativi ai requisiti di partecipazione di cui agli articoli 94, 95 e 98 e dei verbali relativi alla fase di ammissione dei candidati e offerenti del Lotto 2”; - alle “offerte e dei verbali relativi alla valutazione delle stesse e agli atti, nonché dati e informazioni a questa presupposti sempre per il Lotto 2”; - ai “verbali e delle richieste formulate dalla Stazione appaltante rispetto alla verifica della anomalia dell'offerta di tutti gli altri concorrenti partecipanti al Lotto 2, nonché di tutti i giustificativi eventualmente dagli stessi forniti” e “di ogni altro atto afferente alla procedura del Lotto 2”; - di ogni altro atto connesso, presupposto o conseguente ancorché non conosciuto; Nonché per l'accertamento: - del diritto a conseguire l'aggiudicazione del lotto 2 della procedura di gara in favore delle società ricorrenti, con conseguente stipula del contratto con il raggruppamento costituendo con Rina Consulting S.p.A., MTS Engineering S.r.l., GIS Design S.r.l. e Progen S.r.l.; e per la declaratoria di inefficacia del contratto che eventualmente sia stato medio tempore stipulato con conseguente subentro del raggruppamento costituendo ricorrente nel contratto medesimo; nonché per la condanna dell'Amministrazione, qualora venga stabilito di mantenere in vita il contratto eventualmente stipulato e negato il subentro, all'integrale risarcimento del danno che potrà emergere in corso di causa e, in particolare, nel mancato utile e nel danno curriculare; nonché per la condanna del Comune di Genova ad ostendere la summenzionata documentazione richiesta con istanza dell'8 agosto 2025 non ancora resa disponibile ex art. 116 c.p.a. (non risultando decisioni in merito a eventuali richieste di oscuramento di parti delle offerte di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 36 del d.lgs. n. 36/2023, indicate dagli operatori ai sensi dell'art. 35, co. 4, lett. a) del d.lgs. 36/2023) o (ove si ritenga applicabile) ai sensi dell'art. 36 del d.lgs. n. 36/2023; nonché in via istruttoria, ai sensi degli artt. 64 e 65 c.p.a., per l’ordine alla stazione appaltante di esibire in giudizio la documentazione indicata nell'istanza di accesso agli atti dell'8 agosto 2025; B) per quanto riguarda i MOTIVI AGGIUNTI presentati in data 15.12.2025, per l’annullamento: - della nota c_d969.Comune di Genova - Rep. NP 30/10/2025.0002601.I avente ad oggetto “Relazione esplicativa dei profili di incongruità dell’offerta esclusa, in ottemperanza all’Ordinanza del TAR Liguria n. 253 del 6/10/2025 emessa nel ricorso promosso dalle Società Rina Consulting S.p.A., MTS Engineering S.r.l., GIS Design S.r.l. e Progen S.r.l per l’annullamento , della nota prot. 29/07/2025.0375168.U del 29 luglio 2025 del Comune di Genova” depositata nel presente giudizio in data 30 ottobre 2025; - della nota Prot. 25/11/2025.0601558.U del 25 novembre 2025 del Responsabile area gare lavori del Comune di Genova e del contratto stipulato con atto repertorio n. 69320 del 25 novembre 2025 tra il Comune di Genova e l’aggiudicatario RTI Consorzio Stabile Resilia/GR Consulting S.r.l./ Aisico S.r.l./ Progetti e Servizi S.r.l./ Forte S.r.l./ S.E.M.A S.r.l.; per l’accertamento - del diritto a conseguire l’aggiudicazione del lotto 2 della procedura di gara in favore delle società ricorrenti, con conseguente stipula del contratto con il raggruppamento costituendo con Rina Consulting S.p.A., MTS Engineering S.r.l., GIS Design S.r.l. e Progen S.r.l.; e per la declaratoria di inefficacia - del contratto medio tempore stipulato e conseguente subentro del raggruppamento costituendo ricorrente nel contratto medesimo; nonché per la condanna dell’Amministrazione, qualora venga stabilito di mantenere in vita il contratto stipulato e negato il subentro, all’integrale risarcimento del danno che potrà emergere in corso di causa e, in particolare, nel mancato utile e nel danno curriculare non inferiore al 10% del valore del contratto; nonché per la condanna del Comune di Genova ad ostendere la summenzionata documentazione richiesta con istanza dell’8 agosto 2025 non ancora resa disponibile ex art. 116 c.p.a. (non risultando decisioni in merito a eventuali richieste di oscuramento di parti delle offerte di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 36 del d.lgs. n. 36/2023, indicate dagli operatori ai sensi dell’art. 35, co. 4, lett. a) del d.lgs. 36/2023) o (ove si ritenga applicabile) ai sensi dell’art. 36 del d.lgs. n. 36/2023; nonché con istanza istruttoria, ai sensi degli artt. 64 e 65 c.p.a. affinché alla stazione appaltante sia ordinata la produzione in giudizio della summenzionata documentazione indicata nell’istanza di accesso agli atti dell’8 agosto 2025.