Circolare numero 10 del 29-01-2019

Istruzioni su assegno straordinario, accompagnamento alla pensione e pensione quota 100

La circolare chiarisce come applicare le novità introdotte dal decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, in materia di pensione anticipata ordinaria, pensione quota 100 e strumenti di sostegno al reddito connessi alla cessazione anticipata del rapporto di lavoro. In particolare, disciplina gli effetti delle nuove soglie contributive e della finestra mobile sui trattamenti erogati dai Fondi di solidarietà e sulla prestazione di accompagnamento alla pensione ex legge n. 92/2012.

Pensione anticipata ordinaria: requisiti e decorrenza

L’articolo 15 del decreto-legge n. 4/2019 sostituisce il comma 10 dell’articolo 24 del decreto-legge n. 201/2011. Dal 1° gennaio 2019, il diritto alla pensione anticipata ordinaria si consegue con:

• 42 anni e 10 mesi di contribuzione per gli uomini;
• 41 anni e 10 mesi di contribuzione per le donne.

La decorrenza del trattamento pensionistico matura dopo tre mesi dal perfezionamento dei requisiti contributivi. Per tali requisiti non trovano applicazione, fino al 31 dicembre 2026, gli adeguamenti alla speranza di vita previsti dall’articolo 12 del decreto-legge n. 78/2010.

Effetti sugli assegni straordinari e sull’accompagnamento alla pensione

Per l’assegno straordinario dei Fondi di solidarietà e per la prestazione di accompagnamento alla pensione, la circolare precisa che non sono previsti requisiti autonomi di accesso: il diritto e l’erogazione dipendono dal perfezionamento dei requisiti minimi contributivi e/o anagrafici previsti dalla normativa vigente al momento del pensionamento, necessari per la prima decorrenza utile di pensione entro la durata massima della prestazione.

Per le prestazioni con decorrenza successiva al 1° gennaio 2019:

• il datore di lavoro deve corrispondere la prestazione fino alla decorrenza della pensione;
• deve inoltre versare la contribuzione correlata fino al raggiungimento dei requisiti minimi per il trattamento pensionistico;
• l’erogazione deve proseguire anche nei tre mesi successivi alla maturazione del diritto alla pensione, in coerenza con la finestra di decorrenza prevista per la pensione anticipata.

Le prestazioni aventi decorrenza entro il 1° gennaio 2019 continuano invece a essere erogate fino alla scadenza prevista dalle norme vigenti al momento della cessazione del rapporto di lavoro, ferma restando la facoltà del titolare di presentare domanda di pensione anticipata secondo i nuovi requisiti contributivi.

Assegno straordinario per quota 100 nei Fondi di solidarietà

L’articolo 14 del decreto-legge n. 4/2019 introduce la pensione anticipata quota 100, accessibile a chi perfeziona, nel periodo 1° gennaio 2019 - 31 dicembre 2021, congiuntamente:

• il requisito anagrafico di 62 anni;
• il requisito contributivo di 38 anni.

L’articolo 22 consente ai Fondi di solidarietà di erogare un assegno straordinario anche in favore dei lavoratori che maturino i requisiti per quota 100 nel triennio 2019-2021. La misura è quindi riconoscibile ai lavoratori che raggiungano tali requisiti entro il 31 dicembre 2021, purché il Fondo sia già costituito o in corso di costituzione e il proprio decreto istitutivo preveda la concessione di assegni straordinari per il sostegno al reddito.

La concessione è subordinata inoltre a specifici accordi collettivi di livello aziendale o territoriale, sottoscritti con le organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale, nei quali deve essere definito, ai fini del ricambio generazionale, il numero di lavoratori da assumere in sostituzione di quelli che accedono alla prestazione. Tali accordi devono essere depositati entro 30 giorni dalla sottoscrizione, ai sensi dell’articolo 14 del decreto legislativo n. 151/2015.

Durata dell’assegno straordinario e contribuzione correlata

Poiché la pensione quota 100 decorre tre mesi dopo la maturazione dei requisiti, l’assegno straordinario deve essere erogato anche durante tale periodo di attesa. La contribuzione correlata è dovuta fino al raggiungimento dei requisiti minimi per la pensione.

La circolare precisa inoltre che l’assegno straordinario per quota 100 non può essere erogato oltre il 31 marzo 2022.

Incumulabilità con redditi da lavoro

La circolare ricorda che la pensione anticipata quota 100 è incumulabile con i redditi da lavoro dipendente o autonomo nel periodo compreso tra la decorrenza della pensione e il raggiungimento dell’età per la pensione di vecchiaia, salvo i redditi da lavoro autonomo occasionale entro il limite di 5.000 euro lordi annui.

Per l’assegno straordinario, invece, l’eventuale cumulabilità con redditi da lavoro resta disciplinata dalle singole fonti istitutive dei Fondi di solidarietà.

Prestazione di accompagnamento alla pensione

Con riferimento alla prestazione di accompagnamento alla pensione prevista dall’articolo 4, commi da 1 a 7-ter, della legge n. 92/2012, la circolare stabilisce che le disposizioni dei commi 1 e 2 dell’articolo 14 del decreto-legge n. 4/2019 non si applicano. In altri termini, la disciplina di quota 100 non viene estesa a tale istituto, che continua a essere regolato dalla normativa propria di riferimento.

Indicazioni operative

La circolare rinvia a un successivo messaggio per le istruzioni operative relative alla presentazione della domanda di assegno straordinario per quota 100.