Regolamento (UE) 2025/1923

Regolamento di esecuzione (UE) 2025/1923: aggiornamento delle restrizioni UE sul Brasile per prodotti avicoli

Il regolamento interviene sul regime di ammissione nell’Unione di partite di pollame, materiale germinale di pollame e carni fresche di pollame e selvaggina da penna provenienti dal Brasile. La misura è adottata in risposta a un focolaio di influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI) nello Stato di Rio Grande do Sul e mira a conciliare tutela sanitaria e riapertura graduale del commercio.

Base normativa e contesto

La Commissione fonda l’intervento sul regolamento (UE) 2016/429, in particolare sugli articoli 230, paragrafo 1, e 232, paragrafi 1 e 3, nonché sul regolamento delegato (UE) 2020/692 e sul regolamento di esecuzione (UE) 2021/404. Quest’ultimo stabilisce gli elenchi dei paesi terzi, territori o zone da cui è autorizzato l’ingresso nell’Unione delle categorie di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale rientranti nell’ambito del regolamento delegato.

Fatti sanitari e valutazione della Commissione

Il Brasile ha notificato il 16 maggio 2025 la comparsa di un focolaio di HPAI in uno stabilimento avicolo nello Stato di Rio Grande do Sul, confermato il 15 maggio 2025 mediante analisi RT-PCR. Poiché lo Stato colpito era incluso nelle zone autorizzate dagli allegati V e XIV del regolamento (UE) 2021/404, la Commissione ha ritenuto necessario sospendere temporaneamente l’ingresso nell’Unione dei prodotti interessati dalle zone coinvolte.

Successivamente, il Brasile ha trasmesso alla Commissione ulteriori informazioni il 10 giugno 2025 e il 28 luglio 2025 sulla situazione epidemiologica e sulle misure adottate per prevenire la diffusione del virus. Sulla base di tali dati, la Commissione ha ritenuto possibile una riapertura graduale, tenendo conto della geografia del Paese, del periodo di incubazione dell’HPAI e dei rischi di trasmissione.

Regime di riapertura graduale

La Commissione prevede una ri-autorizzazione scaglionata dell’ingresso nell’Unione:

• dal 18 settembre 2025, per i prodotti provenienti dalle zone del Brasile già elencate, con esclusione dello Stato di Rio Grande do Sul;
• dal 2 ottobre 2025, per i prodotti provenienti dallo Stato di Rio Grande do Sul, ad eccezione dell’area entro 10 km dallo stabilimento interessato;
• dal 16 ottobre 2025, anche per l’area entro 10 km attorno allo stabilimento del focolaio.

Questa articolazione temporale riflette la necessità di graduare il ripristino degli scambi in funzione del rischio sanitario residuo.

Modifiche agli allegati V e XIV del regolamento (UE) 2021/404

L’articolo 1 del regolamento dispone la modifica degli allegati V e XIV conformemente all’allegato allegato al testo. In particolare:

• nella tabella dell’allegato V, parte 1, sezione B, le righe relative alle zone BR-1 e BR-2 del Brasile sono sostituite, con indicazione delle date di applicazione e delle esclusioni temporanee;
• nella tabella dell’allegato XIV, parte 1, sezione B, la stessa operazione è effettuata per le zone BR-1 e BR-2, per i codici di prodotto interessati (tra cui POU, GBM e RAT) e con identiche esclusioni temporali.

Le note a piè di tabella precisano che, nonostante la riapertura generale dal 18 settembre 2025, restano escluse fino al 2 ottobre 2025 lo Stato di Rio Grande do Sul e fino al 16 ottobre 2025 l’area nel raggio di 10 km individuata dalle coordinate GPS lat. -29,8315/long. -51,43725.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo ribadisce inoltre la natura obbligatoria in tutti i suoi elementi e la diretta applicabilità in ciascuno Stato membro.

Ricadute operative per gli operatori

Per gli operatori italiani che importano prodotti avicoli o carni fresche dal Brasile, il regolamento impone di verificare puntualmente la zona di origine e la data di spedizione/ingresso rispetto alle finestre temporali fissate. La distinzione tra aree del Brasile già riaperte, Stato di Rio Grande do Sul e area di 10 km attorno al focolaio è decisiva ai fini dell’ammissibilità delle partite nell’Unione.