Sentenza del 20/09/2016 n. 5348 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato l’avviso di accertamento emesso dal Comune a seguito della rettifica del valore imponibile e della ricalcolazione della TARSU/TIA. In particolare, nell’ambito dell’accertamento con adesione, un professionista abilitato aveva attestato che il Comune non aveva applicato, nel calcolo della superficie utile rilevante per la determinazione del tributo, il necessario coefficiente moltiplicatore. Tale omissione incideva direttamente sulla quantificazione della superficie imponibile e, conseguentemente, sull’importo del tributo richiesto.

Norme richiamate

• Disciplina TARSU/TIA

  La determinazione del tributo deve basarsi su criteri tecnici corretti e completi, inclusa l’applicazione dei coefficienti moltiplicatori previsti per il calcolo della superficie utile o imponibile. L’omissione di un coefficiente che incide sulla quantificazione del tributo rende illegittimo l’avviso di accertamento.

• Accertamento con adesione

  Le risultanze dell’accertamento con adesione e la documentazione tecnica prodotta da un professionista abilitato possono evidenziare errori nella determinazione della base imponibile e mettere in discussione la legittimità della pretesa tributaria.

Massime di principio

• Un avviso di accertamento relativo a tributi locali deve indicare e applicare correttamente tutti i parametri tecnici utilizzati per determinare la superficie imponibile e l’importo dovuto.
• L’omessa applicazione di un coefficiente moltiplicatore rilevante per il calcolo del tributo può determinare l’illegittimità dell’intero avviso, soprattutto se l’errore incide concretamente sulla quantificazione della pretesa.
• La documentazione tecnica redatta da un professionista abilitato può costituire un elemento decisivo per dimostrare l’erroneità del calcolo effettuato dall’amministrazione comunale.
• In situazioni analoghe, il contribuente dovrebbe verificare non solo la superficie considerata dal Comune, ma anche i coefficienti, le formule e i parametri applicati per trasformarla nella base imponibile.
• La mera rettifica del valore o della superficie non è sufficiente se l’amministrazione non dimostra la correttezza del procedimento matematico e dei coefficienti utilizzati.