Sentenza n. 730/2026 - Palermo, Sezione 4
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, quanto al ricorso introduttivo: - della delibera del Commissario Straordinario dell'Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani n. 0000250 del 02/03/2024, pubblicata dal 02/03/2024 al 17/03/2024, avente ad oggetto “indizione avvisi pubblici ai sensi dell'art. 1, comma 628, della L. n. 234/2021 e ss.mm.ii e del Protocollo d'intesa trasmesso con D.A. prot. n. 30047 del 23/05/2023......” nella parte in cui prevede la stabilizzazione a tempo indeterminato di n. 13 dirigenti Psicologi mediante procedura concorsuale per il personale reclutato con contratto di lavoro flessibile, in possesso dei requisiti previsti dall'art. 1, comma 268 L. n. 234/2021 e ss.mnm.ii. individuato nei punti 4 e 5 del protocollo d'intesa trasmesso con D.A. prot. 30047 del 23/05/2023; - del bando di concorso per titoli ed esami, costituente allegato 2 alla predetta delibera commissariale; - delle direttive attuative dell'Assessorato Regionale della Salute. n. 24514 del 26 aprile 2023 e n. 30047 del 23/05/2023, richiamate nella delibera commissariale prima indicata, con la quale è stato trasmesso il Protocollo d'intesa sottoscritto con le Organizzazioni sindacali in data 31/03/2023; - della nota dell'Assessorato Regionale della Salute n. 43887 del 04/08/2023, richiamata nella delibera commissariale prima indicata; - della nota dell'Assessorato Regionale della Salute n. 63583 del 12/12/2023, richiamata nella delibera commissariale prima indicata; - della Deliberazione del Commissario Straordinario della ASP di TP n. 703 del 9 giugno 2023 contenente “Avviso pubblico per la ricognizione del personale dirigenziale e non dirigenziale sanitario in possesso dei requisiti per la stabilizzazione previsti dalla legge n.234/2021 art. 1 comma 268”; - della Deliberazione del Commissario Straordinario del Commissario Straordinario della ASP di TP n. n. 757 del 22 giugno 2023 avente ad oggetto un nuovo Avviso pubblico di rettifica per la ricognizione del personale in possesso e dei requisiti della stabilizzazione in forza in forza delle precisazioni di cui alla nota del 4 agosto 2023; - della successiva Deliberazione del C.S. della ASP di Trapani n. 1042 del 07 settembre 2023 di rimodulazione degli avvisi di ricognizione; - di ogni altro atto o provvedimento connesso, presupposto e consequenziale, in atto non conosciuto. Quanto ai motivi aggiunti: della delibera del Commissario Straordinario dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani n. 000830 del 20/06/2024, con la quale è stata individuato il personale avente titolo alla stabilizzazione a tempo indeterminato nella posizione di dirigente psicologo;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: atti relativi alla procedura di stabilizzazione a tempo indeterminato di dirigenti psicologi, inclusi la delibera di indizione, il bando, gli atti regionali attuativi e la successiva individuazione del personale avente titolo alla stabilizzazione
Esito
Favorevole al ricorrente (candidate a stabilizzazione)
Prevale il privato
La controversia
Le ricorrenti hanno impugnato, con ricorso introduttivo e motivi aggiunti, gli atti dell'Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani e dell'Assessorato Regionale della Salute concernenti una procedura di stabilizzazione a tempo indeterminato per dirigenti psicologi, chiedendone l'annullamento previa sospensione dell'efficacia. Il testo non espone specifici vizi di legittimità dedotti. Nel corso del giudizio, le ricorrenti hanno dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse, poiché con successiva deliberazione dell'ASP di Trapani è stata approvata la graduatoria finale di merito del concorso pubblico cui aspiravano e del quale sono risultate vincitrici. Le amministrazioni intimate non si sono opposte.
La decisione
Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere sia sul ricorso introduttivo sia sui motivi aggiunti. Il giudice ha ritenuto che la sopravvenuta stabilizzazione delle ricorrenti costituisse integrale soddisfazione dell'interesse sostanziale azionato, realizzata mediante un provvedimento amministrativo spontaneo e non in esecuzione di un ordine giudiziale. La pronuncia definisce il giudizio nel merito con attitudine al giudicato formale e sostanziale. Le spese sono state compensate in ragione della particolarità della vicenda.
Massime di principio
- La cessazione della materia del contendere ricorre quando, nel corso del giudizio, un provvedimento amministrativo spontaneo e non adottato in esecuzione di un ordine giudiziale realizza integralmente l'interesse sostanziale fatto valere con il ricorso.
- L'integrale soddisfazione sopravvenuta dell'interesse sostanziale determina la definizione nel merito del giudizio per cessazione della materia del contendere, con attitudine della relativa pronuncia al giudicato formale e sostanziale.
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