Ordinanza n. 1999/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego prefettizio chiedendone l'annullamento, previa sospensione cautelare. Dalla motivazione dell'ordinanza emerge che il diniego era fondato, almeno in parte, sulla ritenuta insufficiente capacità reddituale ed economica del datore di lavoro. Il ricorrente ha dedotto e documentato l'adeguatezza della capacità reddituale del datore di lavoro, valorizzando anche i dati risultanti dalla dichiarazione IVA e ulteriori elementi istruttori attestanti la capacità economica e finanziaria del datore di lavoro per l'anno 2026. Ha inoltre evidenziato di svolgere da lungo tempo attività lavorativa presso il medesimo datore di lavoro e di percepire redditi idonei alla permanenza nel territorio nazionale.

La decisione

Il TAR, nella sommaria delibazione propria della fase cautelare, ha ritenuto sussistenti i presupposti per concedere la tutela richiesta. In particolare, ha considerato idonee a scalfire l'apparato motivazionale del diniego le allegazioni e gli elementi di prova relativi alla capacità reddituale del datore di lavoro. Ha reputato non implausibile la rilevanza dei dati della dichiarazione IVA, anche alla luce di ulteriori elementi istruttori favorevoli e riferiti all'anno 2026, rilevando una possibile contraddizione rispetto alle determinazioni prefettizie impugnate. È stata inoltre valorizzata la protratta attività lavorativa del ricorrente presso il datore di lavoro e la percezione di redditi idonei alla permanenza in Italia. La domanda cautelare è stata accolta; il merito è stato fissato per l'udienza pubblica del 26 maggio 2027. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Visto l'art. 55 cod. proc. amm.

  La disposizione costituisce la base processuale per la domanda e la concessione della tutela cautelare incidentale.

Massime di principio

• In sede cautelare, la domanda di sospensione di un diniego di conversione del permesso di soggiorno può essere accolta quando gli elementi documentali prodotti dal richiedente rendano plausibilmente adeguata la capacità reddituale, economica e finanziaria del datore di lavoro e siano idonei a scalfire la motivazione dell'atto impugnato.
• Nella valutazione della capacità economica del datore di lavoro possono assumere rilievo, in sede di sommaria delibazione cautelare, i dati della dichiarazione IVA insieme agli ulteriori elementi istruttori disponibili, anche se riferiti all'anno in corso.
• La protratta attività lavorativa del richiedente presso il medesimo datore di lavoro e la percezione di redditi idonei alla permanenza nel territorio nazionale costituiscono elementi rilevanti nella valutazione cautelare della legittimità del diniego di conversione del permesso di soggiorno.

Come è indicizzato