Sentenza n. 10602/2026 - Roma, Sezione 1

per l'annullamento RICORSO INTRODUTTIVO: - della nota della Regione Lombardia avente ad oggetto “Ripiano superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici a livello nazionale e regionale per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018”, pervenuta via PEC in data 14.11.2022; - della Tabella allegata alla citata nota del 14.11.2022 che riporta la quota di ripiano; - delle “verifiche effettuate dagli enti del sistema sanitario di Regione Lombardia, sulla base delle fatture contabilizzate nei propri bilanci negli anni 2015, 2016, 2017 e 2018”, richiamate nel corpo della predetta nota, ma di contenuto allo stato ignoto; di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale a quelli impugnati e in particolare: - del decreto adottato in data 6.7.2022 dal Ministro della Salute, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, avente ad oggetto “Certificazione del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici a livello nazionale e regionale per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018” e relativi allegati A, B, C e D, pubblicato in G.U. n. 216 del 15.9.2022; - della circolare del Ministero della Salute 29.7.2019, prot. n. 22413; - dell'Accordo raggiunto in Conferenza permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano n. 181/CSR del 7.11.2019 e relativi allegati; - del decreto del Ministro della Salute 15.6.2012, recante “Nuovi modelli di rilevazione economica ‘Conto economico' (CE) e ‘Stato patrimoniale' (SP) delle aziende del Servizio sanitario nazionale”; - del decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022, recante “Adozione delle Linee Guida propedeutiche all’emanazione dei provvedimenti regionali e provinciali in tema di ripiano del superamento del tetto dei dispositivi medici per gli anni 2015, 2016, 2017, 2018”, pubblicato in G.U. n. 251 del 26.10.2022; - della circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze, adottata di concerto con il Ministero della Salute, del 19.2.2016 (prot. n. 1341), avente ad oggetto “Fatture elettroniche riguardanti dispositivi medici – Indicazioni operative per l’applicazione delle disposizioni previste dall’art. 9-ter, comma 6, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78”; - della circolare del Ministero dell'economia e delle Finanze, adottata di concerto con il Ministero della Salute, del 21.4.2016 (prot. 0003251-P-21/04/2016), avente ad oggetto “Fatture elettroniche riguardanti dispositivi medici – Indicazioni operative per l’applicazione delle disposizioni previste dall’art. 9 -ter, comma 6, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78 – Integrazione della nota del 19 febbraio 2016”; - dell'intesa raggiunta dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in data 14.9.2022 (prot. n. 22/179/CR6/C7); - dell'intesa raggiunta dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in data 28.9.2022 (prot. n. 22/186/SR13/C7); - dell'intesa sancita dalla Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 28.9.2022, rep. n. 213/CSR; MOTIVI AGGIUNTI PRESENTATI IL 16.2.2023: - del Decreto della Direzione Generale Welfare della Regione Lombardia n. 18311 del 14.12.2022, con il quale sono stati attribuiti gli oneri di ripiano della spesa per dispositivi medici per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018, pari complessivamente a euro 10.542,00, ai fornitori di cui all’allegato A al decreto stesso; - dell’Allegato A al predetto decreto, recante l’«Elenco fornitori con quota di ripiano recuperabile»; - “se ed in quanto di ragione”, degli Allegati B e C al predetto decreto n. 18311 del 14.12.2022; - della nota della Direzione Generale Welfare della Regione Lombardia prot. G1.2019.0030475 del 13.9.2019, di trasmissione al Ministero della Salute Direzione Generale della Programmazione Sanitaria e al Ministero dell’Economia e delle Finanze - Dipartimento per la Ragioneria dello Stato dei prospetti riepilogativi relativi al fatturato annuo per singolo fornitore suddivisi per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018; - delle determinazioni degli Enti del SSR menzionate nel citato documento istruttorio, con le quali è stato individuato e certificato il fatturato relativo agli anni 2015, 2016, 2017 e 2018 per singolo fornitore di dispositivi medici; - degli atti e provvedimenti già impugnati con il ricorso introduttivo.