Regolamento (UE) 2026/848

Modifica dei modelli di certificati sanitari per cani, gatti, furetti e altri carnivori

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/848 della Commissione aggiorna i modelli di certificato sanitario previsti dal regolamento di esecuzione (UE) 2021/403 per i movimenti tra Stati membri e per l’ingresso nell’Unione di alcune categorie di animali da compagnia e altri carnivori. L’intervento si colloca nel quadro della normativa UE in materia di sanità animale e controlli ufficiali, e mira a rendere coerenti i certificati con le modifiche introdotte dai regolamenti delegati (UE) 2026/133 e 2026/135.

Finalità e contesto normativo

Dai considerando emerge che il regolamento 2021/403 contiene i modelli di certificati sanitari e sanitario/ufficiali per diverse categorie di animali terrestri. Poiché i regolamenti delegati successivamente adottati hanno modificato i requisiti sostanziali per i movimenti intra-UE e per l’ingresso nell’Unione di cani, gatti, furetti e altri carnivori, la Commissione ha ritenuto necessario allineare i modelli documentali, anche per motivi di chiarezza e coerenza normativa.

Un’ulteriore esigenza è quella di evitare perturbazioni degli scambi: per questo è prevista una disciplina transitoria limitata ai certificati di ingresso nell’Unione rilasciati secondo il vecchio modello.

Base giuridica

Il regolamento è adottato sulla base del regolamento (UE) 2016/429, in particolare degli articoli 146, paragrafo 2, 238, paragrafo 3, e 239, paragrafo 3, nonché del regolamento (UE) 2017/625, articolo 90, primo comma, lettera a). La Commissione indica inoltre che le misure sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi.

Ambito di applicazione materiale

Le modifiche riguardano tre modelli di certificato del regolamento di esecuzione (UE) 2021/403:

• capitolo 61 dell’allegato I: certificato sanitario per i movimenti tra Stati membri di cani, gatti e furetti;
• capitolo 63 dell’allegato I: certificato sanitario per i movimenti tra Stati membri di altri carnivori;
• capitolo 38 dell’allegato II: certificato sanitario per l’ingresso nell’Unione di cani, gatti e furetti.

Il regolamento non disciplina in via autonoma le condizioni sanitarie di fondo, ma adegua i modelli documentali ai requisiti già stabiliti dalla normativa di settore.

Contenuto dei nuovi modelli intra-Unione

Per i movimenti tra Stati membri di cani, gatti e furetti, il nuovo modello "CANIS-FELIS-FERRETS-INTRA" richiede, tra l’altro:

• identificazione individuale degli animali mediante transponder o, in alternativa, tatuaggio leggibile eseguito prima del 3 luglio 2011;
• documento di identificazione individuale che attesti la conformità ai requisiti del regolamento delegato (UE) 2020/688;
• esame clinico nelle 48 ore precedenti la partenza, senza sintomi clinici;
• in talune ipotesi, assenza di restrizioni legate a malattie elencate o presenza di deroghe autorizzate;
• requisiti sulla rabbia, incluse le condizioni di vaccinazione primaria, età minima e, per specifiche ipotesi, dichiarazione dell’operatore o del detentore;
• eventuale trattamento contro l’Echinococcus multilocularis per i cani destinati a Stati membri o zone elencati nell’allegato XIX del regolamento di esecuzione (UE) 2021/620;
• misure di trasporto conformi all’articolo 4 del regolamento delegato (UE) 2020/688.

Per gli altri carnivori, il modello "OTHCARN-INTRA" prevede:

• identificazione individuale o, in alternativa, come gruppo di animali della stessa specie spostati insieme;
• esame clinico nelle 48 ore precedenti la partenza;
• provenienza da stabilimento registrato o riconosciuto senza recenti casi di rabbia negli animali terrestri detenuti;
• eventuali condizioni legate a restrizioni sanitarie di zona o di stabilimento e relative deroghe;
• in funzione della destinazione e della specie, regole specifiche su vaccinazione antirabbica, trasporto diretto a stabilimenti confinati o a stabilimenti in cui gli animali sono detenuti come animali da pelliccia;
• per i canidi diversi dai cani, eventuale trattamento contro l’Echinococcus multilocularis, con apposita tabella per registrare i dati del trattamento;
• misure di trasporto conformi all’articolo 4 del regolamento delegato (UE) 2020/688.

Contenuto del nuovo modello per l’ingresso nell’Unione

Il modello "CANIS-FELIS-FERRETS" sostituisce il precedente certificato per l’ingresso nell’Unione di cani, gatti e furetti. Il certificato richiede che gli animali:

• provengano da un paese terzo, territorio o zona autorizzati, elencati nella tabella dell’allegato VIII, parte 1, del regolamento di esecuzione (UE) 2021/404;
• siano stati spediti direttamente, oppure tramite un’unica operazione di raccolta nel paese o territorio di origine o da un rifugio autorizzato, rispettando condizioni organizzative e di registrazione;
• siano identificati individualmente mediante transponder conforme ai requisiti del regolamento delegato (UE) 2019/2035;
• siano stati sottoposti a ispezione clinica negativa nelle 48 ore precedenti il carico;
• soddisfino le condizioni sulla rabbia, con differenziazione tra animali destinati alla quarantena/allo stabilimento confinato e animali che beneficiano della deroga per territori con specifiche condizioni;
• per i cani diretti verso Stati membri o zone elencati nell’allegato XIX del regolamento di esecuzione (UE) 2021/620, siano stati trattati contro Echinococcus multilocularis, con regole dettagliate su tempi, prodotto e documentazione;
• siano caricati su un mezzo di trasporto pulito e disinfettato e strutturalmente idoneo a impedire fughe o cadute e a limitare fuoriuscite di materiale organico.

Sono inoltre previste tabelle da compilare con i dati di identificazione, vaccinazione, titolazione anticorpale e trattamento antiparassitario, nonché note tecniche sulla verifica del transponder e sulla certificazione della documentazione di laboratorio.

Periodo transitorio

Per evitare interruzioni negli scambi, l’articolo 2 autorizza, fino al 17 gennaio 2027, l’uso dei certificati sanitari rilasciati secondo il modello previgente del capitolo 38 dell’allegato II del regolamento 2021/403, purché tali certificati siano stati rilasciati entro il 17 ottobre 2026. La misura è limitata all’ingresso nell’Unione di cani, gatti e furetti.

Entrata in vigore e decorrenza

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica soltanto dal 22 aprile 2026. La scelta della decorrenza è coerente con quella dei regolamenti delegati (UE) 2026/133 e 2026/135, indicati come applicabili dalla stessa data.