Sentenza del 20/05/2015 n. 10333 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

La controversia riguardava un avviso di accertamento relativo all'ICI per l'anno 2001. Il Santuario contestava la pretesa tributaria sostenendo di avere diritto all'esenzione prevista dal D.Lgs. n. 504 del 1992, art. 7, comma 1, lett. i), per gli immobili destinati ad attività con finalità assistenziali, previdenziali, sanitarie, didattiche, ricettive, culturali, ricreative e sportive, nonché religiose. Nel corso del giudizio il Comune ha accolto la domanda di definizione agevolata della controversia presentata dal Santuario.

Norme richiamate

• D.Lgs. n. 504 del 1992, art. 7, comma 1, lett. i)

  La disposizione è stata invocata dal Santuario quale fondamento dell'esenzione dall'ICI. La sentenza, tuttavia, non decide nel merito se l'esenzione spettasse effettivamente, perché la controversia si è conclusa con la definizione agevolata.

• Deliberazione del Consiglio Comunale 9 giugno 2012, n. 27

  L'atto comunale ha previsto la procedura di definizione agevolata della controversia. L'accoglimento della domanda da parte del Comune ha determinato il venir meno dell'interesse alla prosecuzione del giudizio.

Massime di principio

• Quando una controversia tributaria viene definita mediante una procedura agevolata accettata dall'ente impositore, il giudice può dichiarare cessata la materia del contendere senza pronunciarsi sulla fondatezza originaria dell'accertamento o sull'applicabilità dell'esenzione.
• La cessazione della materia del contendere presuppone che, dopo un evento sopravvenuto, non vi sia più un interesse concreto delle parti a ottenere una decisione sul merito.
• La definizione agevolata non equivale necessariamente a una pronuncia che riconosce integralmente le ragioni del contribuente: l'esito dipende dai termini della procedura e dall'eventuale pagamento o riduzione concordata.
• In caso di definizione agevolata intervenuta durante il giudizio, le spese possono essere compensate, soprattutto quando nessuna delle parti risulta formalmente soccombente nel merito.