Provvedimento AGCM A507D n. 31790 del 22/12/2025

SACBO / Levorato Marcevaggi - revisione di impegno sul deposito carburante avio a Bergamo

Il provvedimento non riguarda un accertamento di intesa o di abuso, ma l'avvio di un procedimento volto a valutare la revoca o la revisione di un impegno reso obbligatorio nel 2018 nell'ambito del caso sul servizio di rifornimento carburante avio presso l'aeroporto di Bergamo Orio al Serio. L'iniziativa nasce da un'istanza di SACBO S.p.A., gestore aeroportuale, presentata per sostenere che l'evoluzione del mercato avrebbe reso superflua la misura originariamente imposta.

Parti e precedente istruttorio

Nel precedente procedimento definito con delibera n. 27089 del 14 marzo 2018, l'Autorità aveva reso obbligatori gli impegni presentati da:

• Società per l'Aeroporto civile di Bergamo Orio al Serio S.p.A. (SACBO S.p.A.)
• Levorato Marcevaggi S.r.l.

In quella sede l'AGCM aveva chiuso il procedimento senza accertare l'infrazione, ai sensi dell'art. 14-ter, comma 1, della legge n. 287/1990.

Contenuto dell'impegno oggetto di riesame

L'istanza del 2025 riguarda specificamente l'impegno consistente nella costruzione di un nuovo deposito centralizzato di maggiore capacità. L'obbligo era formulato in termini temporali collegati all'approvazione del nuovo Piano di Sviluppo Aeroportuale (PSA), prevista per la primavera 2019, con termine di esecuzione di 16 mesi e quindi con scadenza indicata per l'estate 2020.

Ragioni addotte da SACBO

SACBO ha chiesto la rivalutazione dell'impegno chiedendone la revoca o, in subordine, la revisione. La società sostiene che:

• il settore interessato si è evoluto nei anni successivi alla chiusura dell'istruttoria;
• il mercato avrebbe mostrato scarso interesse per gli spazi esistenti;
• anche senza la realizzazione del nuovo deposito non sarebbero emersi problemi di accesso ai servizi di stoccaggio e into plane presso l'aeroporto di Bergamo Orio al Serio.

Valutazione preliminare dell'Autorità

L'AGCM ritiene necessario verificare se l'evoluzione descritta sia sufficiente a giustificare la revoca o la revisione dell'impegno reso obbligatorio nel 2018. Poiché si tratta di una valutazione su un obbligo già imposto nell'ambito di un procedimento concluso senza accertamento dell'infrazione, l'Autorità precisa che il riesame deve svolgersi in contraddittorio con la parte e con eventuali terzi interessati.

Dispositivo procedurale

L'Autorità dispone:

• l'avvio del procedimento per valutare l'istanza di revoca o revisione dell'impegno relativo al nuovo deposito centralizzato;
• il termine di 30 giorni dalla notificazione per esercitare il diritto di essere sentiti da parte dei legali rappresentanti di SACBO o di soggetti da essi delegati, con richiesta di audizione da presentare almeno cinque giorni prima della scadenza;
• la designazione della dott.ssa Chiara de Mari quale responsabile del procedimento;
• la possibilità di prendere visione degli atti presso la Direzione Trasporti Energia e Ambiente del Dipartimento Concorrenza - 2;
• la conclusione del procedimento entro il 31 luglio 2026.

Esito

Non vi è alcuna sanzione né accertamento di illecito. Il provvedimento si limita ad aprire il contraddittorio sulla possibile revoca o revisione di un impegno già reso obbligatorio dall'AGCM nel 2018.