Sentenza del 11/12/2015 n. 1342 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità dell'accertamento induttivo-presuntivo, sostenendo che la determinazione dei maggiori ricavi sulla base di percentuali di ricarico non fosse adeguatamente supportata da elementi probatori. In particolare, il solo richiamo a "altre attività similari", senza l'indicazione di dati concreti e senza considerare le specifiche condizioni economiche e operative dell'impresa accertata, non sarebbe sufficiente a fondare presunzioni gravi, precise e concordanti.

La decisione

La sentenza ha escluso che il semplice riferimento a percentuali di ricarico applicate in altre attività similari, in assenza di ulteriori prove, possa giustificare l'accertamento. L'Amministrazione deve verificare e dimostrare la concreta comparabilità delle attività e deve tenere conto della realtà effettiva in cui operava il soggetto accertato. Ne consegue l'accoglimento della contestazione del contribuente e il venir meno, per insufficienza probatoria, dell'accertamento basato esclusivamente su tali presunzioni.

Norme richiamate

• Articolo 2729 del Codice civile

  Le presunzioni non stabilite dalla legge sono lasciate alla prudenza del giudice, il quale non deve ammettere che presunzioni gravi, precise e concordanti.

  Le percentuali di ricarico possono costituire elementi presuntivi, ma devono essere supportate da dati concreti, coerenti e convergenti. Il mero riferimento ad attività similari non soddisfa da solo i requisiti di gravità, precisione e concordanza.

Massime di principio

• Un accertamento fondato su percentuali di ricarico non può basarsi esclusivamente su medie di settore o sul richiamo generico ad altre imprese similari.
• L'Amministrazione finanziaria deve dimostrare la concreta comparabilità tra l'attività accertata e quelle utilizzate come parametro, considerando dimensioni, ubicazione, clientela, prodotti, condizioni di mercato e modalità operative.
• Le presunzioni semplici devono essere valutate nel contesto specifico dell'impresa e accompagnate da ulteriori elementi indiziari; un dato astratto o standardizzato, da solo, è normalmente insufficiente.
• In situazioni analoghe, il contribuente può contestare l'accertamento evidenziando le differenze concrete rispetto ai soggetti o ai dati comparativi utilizzati dall'Amministrazione.